運河通行權的波瀾：特朗普的「免費」主張與現實的碰撞
航行於世界的船隻，就像是地球的血液載體，而巴拿馬運河與蘇彝士運河，無疑是這套循環系統中至關重要的兩大動脈。它們的存在，極大地縮短了洲際航程，節省了時間與成本，成為全球貿易和軍事部署的關鍵樞紐。然而，近年來，關於這些戰略水道的通行權與費用問題，卻時而成為國際政治討論的焦點，特別是來自美國前總統特朗普的聲音，更是頻繁地在其中激起漣漪。
一石激起千層浪：特朗普的「免費」訴求
近期，特朗普再次公開表達了他的獨特觀點，他認為無論是軍用還是商用的美國船隻，都應該被允許免費通過巴拿馬運河和蘇彝士運河。 這項主張透過社交平台發出，迅速引起了廣泛關注與討論。 特朗普的理由直白而充滿個人色彩：他認為如果沒有美國的參與，這兩條運河根本不會存在。基於美國在歷史上對運河建設或維護的貢獻，他堅信美國船隻理應享有免費通行的「特權」。為此，他甚至表示已要求國務卿立即處理相關情況，希望能將這一主張落實。
這並非特朗普首次對運河表達強硬態度。在此之前，他曾多次批評巴拿馬對運河的管理，甚至一度表示美國應當「拿回」巴拿馬運河的控制權，並拒絕排除使用武力。 他曾將前總統卡特將運河控制權交還巴拿馬的決定斥為「巨大錯誤」，認為這讓美國損失慘重。 特朗普及其支持者還持續批評巴拿馬運河收費過高，並聲稱中國正在擴大對運河的影響力，儘管巴拿馬政府否認這一說法。 美國國防部長曾在訪問巴拿馬時提出美軍艦船應優先且免費通行的想法，但巴拿馬總統隨後否認存在此類協議。
運河的現實與主權的立場
對於特朗普的「免費」主張，擁有並管理這些運河的國家迅速給出了回應。巴拿馬總統在社交媒體上明確表示，巴拿馬運河的費用和通行事宜，完全由自主機構巴拿馬運河管理局（ACP）負責調控，並不存在任何與此相悖的特殊協議。 這強調了巴拿馬作為主權國家對其國土上運河的完全控制權。
蘇彝士運河方面，其重要性不言而喻，連接地中海與紅海，承載著全球約10%至12%的海上貿易量，是亞歐之間最短的海上通道。 然而，近年來，蘇彝士運河的營運也面臨挑戰，特別是受到葉門胡塞武裝在紅海襲擊商船的影響，導致運河收入銳減。埃及方面曾透露，運河收入因此損失了數十億美元。 在此背景下，要求免費通行的主張，無疑與運河營運方需要依靠通行費維持運作、進行維護及應對挑戰的現實需求相悖。
運河的戰略與經濟價值
巴拿馬運河和蘇彝士運河不僅是地理上的捷徑，更是全球經濟和地緣政治的戰略要塞。 對於美國而言，巴拿馬運河尤其重要，約40%的美國集裝箱運輸需通過此處。 兩條運河的存在，不僅為全球商業提供了便利，降低了運輸時間和成本，同時也賦予了軍事力量快速在全球海洋之間移動的能力，進而增強了地緣政治影響力。
因此，圍繞運河通行權的討論，遠不止於費用問題，更觸及國家主權、國際公約、經濟利益以及戰略博弈等多個層面。 特朗普提出的「免費」通行主張，雖然可能源於對美國歷史貢獻的強調以及對「美國優先」理念的貫徹，但在現行的國際秩序和運河管理體系下，這項訴求面臨著實質性的挑戰。
前路何方：談判還是角力？
特朗普要求國務卿介入「處理」這一情況，暗示了未來可能的外交交涉或談判。然而，面對運河擁有國明確的主權立場和既定的管理規範，任何要求免費通行的談判都將異常艱難。特別是巴拿馬方面，已明確表示運河費用由其自主機構決定，並無例外。 埃及方面則面臨著因地區衝突導致的收入壓力，更不可能輕易放棄通行費收入。
從更宏觀的視角來看，運河的通行權問題也與大國間的影響力競爭緊密相連。美國對中國在巴拿馬運河地區日益增長的商業影響力表達擔憂，試圖「奪回」運河控制權的言論，也體現了運河作為戰略資產在地緣政治棋局中的重要性。
總結：理想與現實的差距
特朗普關於美國船隻應免費通過巴拿馬運河和蘇彝士運河的主張，反映了一種基於歷史貢獻和國家利益的單邊思維。然而，在全球化深入發展、國家主權觀念日益強化的當下，這樣的訴求與運河擁有國的管理權威、既定的國際規則以及運河運營的經濟現實之間存在顯著的落差。 這場關於「免費」通行權的波瀾，不僅是美國與運河國家之間的雙邊問題，更是全球貿易體系、地緣政治平衡與國際法規相互作用的生動寫照。 未來的走向，將取決於各方在理想訴求與現實 constraints 之間的複雜 interaction 與博弈。
