食環署高官涉優待應徵者 8人公職失當罪成

公務員招聘，本應是公開、公平、公正的競技場，擇優而仕，以確保政府部門的運作效率與公信力。然而，近日食物環境衞生署（食環署）助理小販管理主任的招聘舞弊案，卻如一記警鐘，敲響了公務員體系中潛藏的權力濫用與不當行為問題。這宗涉及八名首席小販管理主任的串謀公職人員行為不當罪案件，揭示了公務員招聘過程中的黑暗角落，以及「自己人」文化對公平原則的踐踏。

這不僅僅是一宗單純的貪污或瀆職案，它更深層地觸及了公務員體系的誠信根基。當負責遴選的人員，利用職權便利，私下傳遞應徵者資料，甚至編製「自己人」名單，並在面試中給予特殊優待，這無疑是對所有努力準備、憑藉真才實學參與競爭的應徵者的侮辱，更是對公眾信任的嚴重損害。

招聘中的暗箱操作：一份「自己人」名單的代價

時間回溯到2019年，食環署展開了助理小販管理主任的招聘工作，吸引了超過5,000份申請，其中約2,100名應徵者獲邀參加面試。 公務員招聘的原則是「公平、公開競爭及用人以才」。 然而，在這場應徵者視為人生機會的遴選中，卻有人暗中操盤。

案情顯示，八名首席小販管理主任，包括擔任遴選委員會成員的七名被告，以及負責「統籌」的羅世華，串謀在面試過程中優待特定應徵者。 他們透過私下接收應徵者或其親友傳來的面試時間等資料，並由羅世華彙整成一份「自己人」名單，在他們之間傳閱。 這份名單的存在，目的明確：確保名單上的應徵者在面試中獲得「關照」或「優待」。 有被告甚至在通訊訊息中明確表示「幫忙幫忙」、「麻煩射住」、「幫手關照住」，甚至提及「人情分搭夠」等字眼，可見這種「自己人」文化已然滲透到招聘的實際操作中。

廉政公署的調查發現，在超過950名出席面試的應徵者中，有36人被列入這份傳閱名單。 這些應徵者的面試分數，相信因此被上調。 這種行為嚴重違背了公務員招聘應有的公平原則，對其他應徵者構成極大的不公。

公職人員行為不當：信任的崩塌

這宗案件的核心控罪是「串謀公職人員行為不當」。 公職人員行為不當是指公職人員在執行公務時，沒有合理辯解或理由，故意作出損害公眾利益的行為。 在本案中，這些首席小販管理主任作為遴選委員會的成員，肩負著為政府選拔人才的重任，他們的行為應當嚴守公平、公正的原則。 然而，他們為了優待「自己人」，甘願違反公務員聘任政策，利用職權便利進行暗箱操作，這無疑是對公眾信任的背叛。

法官在裁決中指出，被告們的行為明顯是為了給予特定應徵者優惠待遇，構成明顯的不公，也未有以公開公平及競爭方式聘任最佳人才。 這種行為不僅損害了食環署的公信力和形象，也浪費了公共資源，是嚴重的失當行為。 即使第八被告陳江松未擔任遴選委員會委員，但他曾多次擔任委員，應當清楚招聘須公平進行，且與應徵者認識時需避席，但他仍參與了傳閱名單，亦構成不當行為。

最終，除了羅世華早前已承認控罪外，其餘七名被告在區域法院經審訊後被裁定罪名成立。 案件被押後至五月進行求情及判刑。

亡羊補牢：重新招聘與防貪建議

這宗醜聞的揭露，對食環署的招聘工作造成了嚴重影響。為了確保公平性，食環署已將涉案的遴選面試結果作廢，並安排所有受影響的應徵者參加另一輪面試。 這雖然能夠糾正部分不公，但也對應徵者造成了額外的時間和精力耗費，同時也增加了政府部門的工作量和開支。

廉政公署在調查本案的同時，也檢視了食環署相關的工作程序，並提出了防貪建議，旨在杜絕未來可能發生的類似不當行為。 此外，廉署也一直與食環署保持緊密聯繫，定期為各級人員提供誠信培訓，以提升他們對相關法例及公職人員行為不當的認識。

公務員誠信的基石：任重而道遠

這宗案件再次提醒我們，公務員的誠信是政府運作的基石。公職人員手握公權力，其行為直接影響到公共利益和市民的信任。任何形式的徇私舞弊、以權謀私，都將嚴重損害政府的形象和公信力。

這宗食環署招聘舞弊案，雖然只是公務員體系中的一個縮影，但它所暴露出的問題不容忽視。要確保公務員隊伍的廉潔與高效，除了需要嚴格的法紀約束和監察機制外，更需要從源頭上加強教育和培訓，樹立正確的價值觀和職業道德。每一個公職人員都應當時刻銘記自己肩負的責任，堅守公平、公正、公開的原則，才能贏得市民的信任，維護公務員體系的尊嚴。

這起事件是一次沉重的教訓，它促使我們反思公務員招聘及管理體系中的漏洞，也凸顯了持續推進反貪倡廉工作的重要性。只有築牢誠信防線，才能確保公權力真正為民所用，而非成為個人或小圈子謀取私利的工具。未來的路任重而道遠，但維護公務員誠信的努力，一刻也不能鬆懈。