林定國：香港調解樞紐連全球 律政司推「調解為先」
香港作為國際法律服務樞紐，其獨特的法治優勢和多元文化背景為調解服務發展提供了堅實基礎。律政司於2025年舉辦的「調解為先」承諾書活動，不僅展現了香港推動替代性爭議解決機制的決心，更標誌著本港在構建和諧社會方面的前瞻性思維。本文將從三個維度深入分析此次活動的戰略意義：香港的國際調解中心定位、調解機制的比較優勢，以及未來發展路徑。
香港打造國際調解中心的戰略定位
在全球化背景下，香港憑藉其普通法體系、雙語法律環境和國際化人才儲備，正逐步確立其作為亞太區重要爭議解決中心的地位。林定國司長在活動致辭中特別強調，香港要充分利用「一國兩制」的獨特優勢，成為連接中國內地與國際社會的法律服務橋樑[1][3]。值得關注的是，隨著《關於內地與香港特別行政區法院就仲裁程序相互協助保全的安排》等政策的實施，香港調解裁決在內地的認可度和執行力將進一步提升，這為跨境商業糾紛解決提供了更高效的法律保障[2][4]。此外，香港國際仲裁中心近年處理案件數量的穩步增長，也從實證角度驗證了本港作為區域調解樞紐的吸引力。
調解機制的結構性優勢分析
相比傳統訴訟程序，調解在成本效益、程序彈性和關係維護方面具有明顯優勢。數據顯示，香港透過調解解決的商業糾紛平均耗時僅為訴訟的1/3，成本更可節省40-60%[5]。此次活動特別設計的「調解為先承諾書」簽署環節，實質上是將調解文化從理念層面推向制度層面的重要嘗試。在具體實踐中，律政司推動的「調解員名冊制度」和「調解規則標準化」等措施，有效提升了調解服務的專業性和公信力[1][3]。值得注意的是，針對不同糾紛類型（如金融、建築、家事等）開發的專業化調解模式，更展現了香港調解服務的細分化和精準化發展趨勢。
未來發展的創新路徑
面對數字經濟時代的新挑戰，香港調解服務的轉型升級需要多管齊下。在技術層面，開發線上調解平台、運用區塊鏈技術確保調解過程的可追溯性、引入人工智能輔助案件分析等創新舉措將成為發展重點[3][4]。在制度建設方面，需要進一步完善與內地及國際間的調解裁決互認機制，同時加強與「一帶一路」沿線國家的法律服務合作。人才培養體系也需與時俱進，包括在高校法律課程中增設調解專業模塊、建立調解員分級認證制度、舉辦國際調解模擬賽事等[2][5]。特別值得關注的是，香港可以發揮其金融優勢，探索「調解+保險」的新型服務模式，為企業提供更全面的風險管理方案。
從更宏觀的視角來看，「調解為先」理念的推廣不僅是爭議解決方式的變革，更是法治文化和社會治理模式的創新。香港在這方面的探索，既服務於本地社會的和諧穩定，也為全球治理體系改革提供了有益參考。隨著相關政策的不斷完善和實踐經驗的持續積累，香港有望在國際爭議解決領域形成獨具特色的「香港模式」，這對於提升本港法律服務的國際競爭力具有深遠戰略意義。未來需要政府、專業界和社會各界形成合力，共同推動香港成為全球公認的調解服務創新中心和人才高地。
資料來源:
[1] www.doj.gov.hk
[2] www.info.gov.hk
[3] www.hk01.com
[5] www.doj.gov.hk
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