頭條新聞 2025-05-09

私營醫療收費透明度不足醫衞局長立法會提改善方案

香港私營醫療收費透明化進程分析

近年來，香港私營醫療機構的收費透明度問題日益受到社會各界關注。隨著醫療成本持續上升，市民對於醫療服務定價機制的不透明現象表達強烈不滿。為回應社會訴求，香港政府正積極推動相關立法工作，以期建立更完善的醫療收費披露機制。

現況與問題背景

香港私營醫療體系長期面臨收費標準不透明的批評，患者在就診前往往難以準確預估最終醫療支出。這種資訊不對稱的情況導致許多市民在選擇醫療服務時面臨重大不確定性，甚至可能因意外的高額費用而陷入財務困境。
為改善此狀況，香港政府自2016年起陸續推出多項措施：
– 2016年：實施「提高私家醫院收費透明度先導計劃」
– 2019年：推行自願醫保計劃
– 2023年：展開全面檢討私營醫療收費透明度機制
儘管已有這些措施，但收費透明度問題仍未完全解決，促使政府考慮透過立法方式進一步規範。

政府最新立法建議

醫務衞生局近期提出三項核心立法建議，旨在系統性解決私營醫療收費透明度問題：

1. 標準化收費披露格式

– 要求私營醫療機構以統一格式公布收費表
– 鼓勵採用固定價格或明確價格區間表述
– 涵蓋常見醫療服務項目及附加費用

2. 建立費用統計報告制度

– 私家醫院需定期提交詳細費用數據
– 報告內容包括：
– 年度出院人數統計
– 平均住院日數
– 醫生費用分布
– 其他相關收費指標
– 報告數據將向公眾公開

3. 超預算收費解釋機制

– 當實際收費超過預算20%時強制啟動
– 醫療機構須提供書面說明
– 解釋必須包含具體超支原因
– 患者有權獲得完整費用明細

實施路徑與時間表

預期效益與挑戰

正面影響

提升患者權益保障

– 減少費用不確定性
– 增強醫療選擇自主權
– 降低財務風險

促進市場良性競爭

– 價格透明化將促使機構提升服務性價比
– 有利於形成差異化競爭格局
– 推動醫療質量持續改進

完善監管體系

– 建立可量化的監測指標
– 提供政策調整的數據基礎
– 強化問責機制

潛在挑戰

執行成本考量

– 小型診所可能面臨合規壓力
– 需要平衡監管要求與營運靈活性

價格僵化風險

– 過度規範可能限制必要的價格調整
– 需保留特殊情況的處理空間

數據隱私保護

– 統計資料公開與患者隱私的平衡
– 需建立適當的匿名化處理機制

國際經驗借鑑

在制定相關政策時，香港可參考其他地區的成功做法：
新加坡模式
– 強制醫療機構提供治療前估價
– 建立線上醫療費用比較平台
– 定期公布各醫院收費基準
台灣經驗
– 實施分級醫療制度
– 明確規範自費項目標準
– 建立醫療爭議調解機制
英國作法
– 私營醫療納入國家價格參考體系
– 完善醫療費用投訴管道
– 強化保險公司監督角色