網約車規管風暴：的士團體再度請願震撼業界

一場關於路權與生存的拉鋸戰

想像一下，在香港這個繁華而緊湊的城市裡，傳統的士穿梭其中，承載著多年的營運歷史與無數家庭的生計。突然間，一股新興力量——網約車如潮水般湧現，以其便捷與彈性迅速擄獲部分乘客的青睞。這不僅是一場交通工具的變革，更是一場觸及利益核心、引發激烈碰撞的生存之戰。的士業界感到前所未有的壓力，他們的生計受到威脅，多年的經營模式面臨挑戰。而政府，夾在傳統行業的訴求與新興科技帶來的便利之間，正努力尋找平衡點。這一次，的士團體再次走上街頭，表達他們的訴求，而運輸署的回應，透露出政府即將採取的更強硬措施，尤其是針對非法出租車輛的「扣押」手段，更是為這場拉鋸戰增添了新的變數。

多年的積怨與請願行動

這並非的士業界第一次發出怒吼。事實上，自網約車平台興起以來，的士團體對「白牌車」（即未經許可非法載客取酬的車輛）的規管問題，已經忍受了長達11年。 他們多次透過不同方式表達不滿，從私下協商到醞釀罷駛，再到如今的公開請願，無不顯示出業界的焦慮與訴求的迫切。 近日，21個的士團體代表再次前往運輸署請願，他們認為非法白牌車和網約車平台持續在法律的灰色地帶營運，嚴重衝擊了正規運輸行業的經營環境。 他們指控部分網約平台不僅默許白牌車司機營運，甚至提供支援及包庇，這種行為嚴重破壞了交通秩序，也損害了合法經營者的權益。 業界數據顯示，受白牌車影響，的士司機收入大幅下降，甚至有高達75%的車主陷入資產負債困境。 因此，他們強烈要求政府立即修訂法例，堵塞漏洞，嚴厲打擊非法白牌車，並加強對提供白牌車服務的平台及營運者執法力度。

政府的回應與修例方向

面對的士業界的持續壓力，運輸署已多次重申政府的政策立場清晰，即是的士服務需要改善，網約車平台需要規管，而非法「白牌車」的經營必須依法打擊。 運輸署近日已再次去信警告不同的平台營運商，強調在提供服務時必須遵從相關法例規定。 對於懷疑個案，運輸署會視情況轉交執法部門跟進。

更值得關注的是，運輸署透露政府正在研究進一步完善法例，以加強打擊非法出租或取酬載客行為。 這些研究方向包括取消相關司機的駕駛資格，以及在有足夠證據顯示相關車輛曾涉及非法出租或取酬載客罪行時，即使未能確認司機身份，仍可扣押涉事車輛。 運輸署表示，當局將適時向立法會提交修例建議。

新的「撒手鐧」：扣押車輛

政府提出研究扣押涉事車輛的建議，無疑是針對非法載客行為的一記重拳。在此之前，打擊非法載客的執法主要針對司機個人，這使得一些車輛在不同的司機手中持續進行非法營運。一旦修例允許在有足夠證據的情況下扣押車輛，即使未能當場逮捕司機，也能直接讓涉案車輛暫時失去營運能力，這將對非法營運者產生更直接、更強力的阻嚇作用。 這項措施旨在提高違法成本，遏止非法載客活動的蔓延。

然而，這項修例建議也可能引發討論，例如如何界定「足夠證據」，以及扣押的程序和期限等細節，都需要在後續的立法過程中詳細釐清，以確保執法的公平性和合法性，避免誤傷無辜。

網約車規管的漫漫長路

除了加強打擊非法白牌車，規管網約車平台本身也是政府政策的重要一環。運輸署表示，目前正檢視個人化點對點交通服務的整體供求情況，並將在今年內就規管網約車平台、合規服務的車輛和司機的相關牌證要求等訂定立法建議。 這意味著政府正在積極研究如何將網約車納入正規化管理，使其在合法合規的框架下運作。

規管網約車平台涉及多個層面，包括發牌制度、車輛標準、司機資格、保險要求、以至與現有的士行業如何共存競爭等問題。 有意見認為，香港可以參考其他地區的經驗，例如新加坡、倫敦等地，他們都有法例規管網約車平台公司，並要求網約服務必須由持有相關牌證的車輛提供。 然而，如何在規管的同時，仍能保持網約車帶來的創新和便利，並確保市場的公平競爭，是政府需要深思熟慮的問題。

前方的挑戰與行業的未來

的士業界的請願和運輸署的回應，揭示了香港在個人化點對點交通服務領域面臨的複雜局面。 一方面，市民對便捷、多元化的出行服務有著不斷增長的需求；另一方面，傳統的士行業在面對新競爭時的困境也亟需解決。 政府提出的修例建議，特別是關於扣押車輛的措施，顯示了當局加強執法打擊非法行為的決心。

然而，解決問題的根本之道，可能不僅僅在於加強打擊和規管，更需要政府在政策層面進行更全面的規劃。 這包括如何改善的士服務質量，提升競爭力；如何為網約車平台提供清晰的合法化路徑，讓其在公平的環境下與的士競爭；以及如何平衡各方利益，最終建立一個能夠滿足市民出行需求，同時保障行業健康發展的交通生態。 規管網約車平台的立法建議預計將在今年內提出，屆時將會是各方利益進一步博弈和討論的關鍵時刻。 這場關於路權、規管與行業未來的拉鋸戰，仍將持續，而最終的解決方案，將對香港的交通出行模式產生深遠影響。