川普政府大規模裁撤美國之音員工風波

全球之聲的震盪:川普政府時期美國之音的風暴

美國之音(Voice of America, VOA)作為美國政府資助的國際廣播機構,自1942年成立以來,肩負著向全球傳遞美國聲音、推廣民主價值觀的使命。 然而,在川普政府執政期間,這個歷史悠久的機構經歷了一場前所未有的風暴,大規模的解僱事件震驚了新聞界,也引發了關於新聞獨立性和政治干預的激烈討論。這一切,要從新任執行長麥可·帕克(Michael Pack)上任說起。

上任三把火:人事地震與獨立性危機

2020年6月,麥可·帕克在參議院確認後,就任美國全球媒體署(USAGM)執行長,該機構負責監督美國之音及其他國際廣播媒體。 他的上任,伴隨著川普總統對美國之音的公開批評,川普認為美國之音的報導「令人厭惡」且是「恥辱」,暗示其存在反川普偏見。 帕克上任後不久,便迅速採取行動,解僱了包括美國之音在內的多個國際廣播機構的負責人,並安插了與川普政府關係密切的人員。 這些舉動被廣泛視為試圖將這些媒體轉變為政府的宣傳工具,嚴重威脅到美國之音長期以來所珍視的新聞獨立性。

美國之音的運作基礎在於其「防火牆」原則,這項原則在1994年的《美國國際廣播法》中確立,旨在保護記者免受政府官員的政治干預,確保新聞報導的客觀性和獨立性。 1976年由福特總統簽署生效的《美國之音憲章》也明確指出,美國之音必須是可靠的新聞來源,報導必須準確、客觀、全面,並代表美國,而非單一的社會群體。 這些法律框架的存在,正是為了防止政府將美國之音用於政治宣傳。

然而,帕克的行動似乎直接挑戰了這一「防火牆」。 他不僅解僱了高層,還對記者進行調查,理由是他們對川普總統的報導或評論存在偏見。 這些調查甚至針對那些僅僅引述了批評川普政府言論的記者。 更有甚者,他拒絕續簽外國記者的簽證,其中一些記者來自新聞自由受到限制的國家,他們的處境因此變得危險。

大規模解僱:震驚業界的行動

這場風暴在2025年5月達到頂峰,當時數百名美國之音的員工收到了終止合約的通知。 根據報導,這些被解僱的員工中,大多數是約聘人員,包括記者、編輯和圖形設計師等。 這次解僱規模龐大,佔美國之音員工總數的很大一部分。 美國之音負責人麥可·阿布拉莫維茨(Michael Abramowitz)對此表示「心碎」,認為這項行動「令人費解」,且沒有收到美國全球媒體署提供的任何理由。

這些解僱行動不僅影響了美國之音的日常運作,更引發了嚴重的擔憂。 一些被解僱的外國記者持有J-1簽證,他們的居留身份與在美國之音的工作掛鉤,這意味著他們可能被迫返回母國,而這些國家的新聞環境對獨立記者來說可能極為危險。 記者無國界組織(Reporters Without Borders, RSF)對此表示憤慨,並正在法庭上挑戰川普政府試圖關閉美國之音的努力。

法律挑戰與餘波盪漾

針對帕克的一系列行動,法律訴訟隨之而來。 美國全球媒體署的高級官員對帕克提起訴訟,指控他的行為違反了憲法第一修正案以及旨在保護廣播機構獨立性的法律「防火牆」。 2020年11月,華盛頓特區聯邦地方法院的法官裁定,帕克的干預行為違反了第一修正案。 儘管法官沒有完全認同美國之音記者享有與其他記者同等的權利,但她同意政府機構不能僅僅因為記者是政府僱員就否定他們的第一修正案權利。 法院的禁令禁止帕克對個別記者或編輯採取人事行動,試圖透過與個別記者的溝通來影響內容,以及調查所謂的新聞道德違規行為。

儘管有法院的裁決,川普政府似乎仍試圖繼續其對美國之音的控制。 在大規模解僱事件發生後,有報導指出,川普政府計劃繼續削減美國之音的運作,甚至考慮出售其位於華盛頓的總部大樓。

影響與未來

川普政府時期對美國之音的這一系列行動,對該機構的信譽和員工士氣造成了顯著影響。 批評者認為,這些行動削弱了美國之音作為一個獨立、客觀新聞來源的形象,使其在與來自威權國家的宣傳競爭時處於不利地位。 在那些新聞自由受限的國家,美國之音是許多人獲取真實資訊的重要途徑,其獨立性的受損可能會對這些受眾產生負面影響。

這些事件也凸顯了政府資助媒體與新聞獨立性之間的複雜關係。 儘管美國之音的使命是傳播美國的價值觀和政策,但其核心原則是提供準確和全面的新聞。 維護「防火牆」的存在,對於確保美國之音能夠履行其使命至關重要,否則它將淪為單純的政府喉舌,失去其應有的公信力。

隨著川普政府的結束,帕克也提出了辭職。 新一屆政府上任後,美國之音及美國全球媒體署開始了恢復獨立性和重塑形象的過程。 然而,川普時期造成的創傷需要時間來癒合,關於如何更好地保護政府資助媒體的新聞獨立性,以及如何平衡傳播國家聲音與維護新聞自由的討論仍在繼續。 這次事件,無疑為國際媒體和新聞自由敲響了警鐘,提醒著在日益複雜的全球資訊環境中,獨立和可靠的新聞來源是多麼珍貴和脆弱。

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