香港特區政府在2024年《施政報告》中宣佈成立「促進銀髮經濟工作組」，由政務司副司長擔任組長，旨在促進銀髮經濟的發展，積極應對人口老齡化所帶來的挑戰與機遇。隨著香港及大灣區內長者人口逐年增加，銀髮市場的消費潛力與服務需求愈加顯著。政府計劃從五大範疇全面發力，包括推動銀色消費、發展銀色產業、提升品質保證、完善財務保障安排以及激發生產動能，從而提升長者的生活質素並活化相關經濟活動。本文將詳細分析這五大範疇的具體措施，特別聚焦保險業如何借助大灣區養老服務產品創新的契機，以及這些政策對香港社會和經濟的深遠影響。
多元化推動銀色消費與產業發展
促進銀色消費成為工作組推動的核心策略之一。政府鼓勵本地企業創新，將銀髮元素融入產品及服務設計，推出更多適合長者使用的智慧家居設備、健康管理工具和康樂娛樂項目，以滿足長者在生活便利和休閒方面日益多樣化的需求。另一方面，「發展銀色產業」涵蓋醫療護理、康復輔助器材、生物科技等多個關鍵領域。政府支持企業加強研發，推出針對老年人專門設計的技術和解決方案，提升本地養老服務水平。同時，銀色產業的發展將吸引更多投資，帶動就業市場成長，為經濟注入新的活力[1][2]。
品質保證與財務保障雙軌推進
為保障銀髮消費市場的健康發展，「推廣銀色品質保證」是不可或缺的一環。工作組致力建立專門的產品和服務認證制度，建立有效的監管框架，確保市場運作透明，保障長者消費者的權益，令他們可放心選擇合適且安全的商品和服務。與此同時，「推廣銀色財務保障安排」也備受重視。金融機構被鼓勵開發專為退休人士及高齡群體量身打造的理財及保險產品，例如將醫療照護與養老需求結合的新型保險方案。特別引人注目的是，工作組積極推動保險業開拓粵港澳大灣區一站式綜合性養老產品，應對跨境生活模式下的新型老人照護需求，為長者提供更全面貼心的サービス[1][2][3]。
跨境合作創造港式安老新典範
香港本地養老設施面臨供不應求的現狀，政府計劃借鑒大灣區成功經驗，在該區其他城市打造專門針對香港長者的「安老大廈」，甚至規劃「港式安老小鎮」，以緩解本港需求壓力。利用大灣區的資源優勢，提供多元化、質量優良且價格相對合理的養老服務選擇，從而提升整體安老服務的可及性與質素。此外，此類跨境合作有助深化粵港澳三地在社會福利政策上的協調與配套，促進專業人才流動和技術共享，推動區域養老服務環境的全面提升[3]。
總的來說，「促進銀髮經濟工作組」從消費、市場發展、品質控管、財務保障到跨境合作五大層面結合施策，全方位應對人口老齡化帶來的結構性挑戰，同時把握龐大市場所蘊藏的潛力。未來數年內，這些政策推動將催化更多符合現代長者需求的創新產業鏈興起，優化社會福利體系，提升長者的福祉水平。在大灣區一體化的背景下，通過融合創新的養老服務模式，香港將更穩固其作為國際金融中心與人文關懷城市的雙重定位。面對全球人口高齡化的浪潮，這展現了特區政府兼具前瞻性與責任感的策略布局[1][2][3][4]。
資料來源:
[1] paper.hket.com
[2] topick.hket.com
[3] www.info.gov.hk
[4] www.info.gov.hk
[5] www.legco.gov.hk
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