美智庫警告:晶片25%關稅恐致美經濟巨損千億

根據美智庫的分析,若特朗普政府對晶片徵收25%的關稅,美國經濟將在十年內面臨嚴重的損失。這項關稅政策不僅會直接衝擊美國的國內生產總值(GDP),還會對高科技產業、消費者以及全球供應鏈產生連鎖效應。

GDP 的巨額損失

資訊技術與創新基金會(ITIF)發布的報告指出,如果美國對半導體徵收25%的關稅,並持續十年,美國的GDP將累計損失1.4兆美元,相當於第十年GDP的4.8%。這項關稅政策將直接導致美國經濟成長下滑,第一年就會減少0.18%。

政府稅收減少

經濟萎縮不僅會影響GDP,還會導致政府稅收的減少。報告預估,由於經濟活動的萎縮,美國政府將損失1650億美元的淨稅收,這遠遠超過關稅所能帶來的收益。此外,美國人均生活水準也將受到影響,第一年將損失122美元,十年累計達4208美元。

高科技產業的衝擊

半導體是AI、汽車、電子產品等高科技產業的基礎。關稅將直接提高半導體的成本,進而削弱美國在AI領域的競爭力。報告指出,半導體成本的增加將提高訓練AI模型的成本,使美國企業在全球AI競爭中處於劣勢。與此同時,中國將持續大力補貼AI與半導體產業,使得中國企業能在不受相同成本限制下擴展AI實力,甚至取得主導地位。

汽車產業的影響

汽車產業是另一個高度依賴半導體的產業。報告指出,隨著半導體價格上漲,汽車製造業者將面臨兩個選擇:一是將成本轉嫁給消費者,二是轉移供應鏈並找國內生產商。如果汽車製造業者選擇將成本轉嫁給消費者,車價可能會直接上漲。報告提到,到2030年,每輛車所安裝的半導體價值將增加至4000美元,比2020年高出800%。高成本將更加衝擊對美國科技競爭力至關重要的電動車產業,因為其所需的半導體數量是傳統汽車的20倍。

供應鏈的挑戰

以美國本土製造的晶片取代進口晶片也存在挑戰。根據報告,美國晶片製造業在許多方面仍處於起步階段。目前,全球只有12%的半導體產自美國。如果汽車業者決定轉向美國晶片供應商,可能將面臨COVID-19疫情後的另一次供應緊縮。

台積電的立場

台積電亞利桑那子公司已於5月初致函美國商務部提交意見,強調支持台積電亞利桑那廠發展符合美國安全利益,並呼籲豁免半導體相關關稅。台積電認為,關稅將推高終端產品售價,進而降低對半導體的需求,損及獲利與研發資源投入,對產業發展不利。

潛在的三種關稅劇本

  • 對所有國家課徵關稅:美國對所有國家課徵10%關稅,並對中國課徵超過60%關稅,可能導致進口商品價格上漲,衝擊消費者購買力。
  • 對進口美國的晶片課稅:這會直接懲罰在美國設廠組裝的業者,因為大型晶片製造商直接銷售晶片至美國的比重通常不高,許多情況下是透過供應鏈體系,最終整合進各式電子產品中。
  • 成品內含半導體課稅:對所有銷售至美國、內含有半導體元件的終端電子產品,例如手提電腦、智慧手機、伺服器等,依此稅率課徵。這種方式潛在影響範圍極廣,幾乎涵蓋所有現代科技產品,最大的挑戰在於執行層面的複雜性與追溯的困難度。
  • 結論

    美國智庫的分析顯示,對晶片徵收高額關稅將對美國經濟產生廣泛而深遠的負面影響。這不僅會導致GDP的巨額損失,還會削弱美國在高科技產業的競爭力,提高消費者成本,並對全球供應鏈造成干擾。因此,美國政府需要審慎評估這項政策的潛在風險,並尋找更有效的途徑來促進國內半導體產業的發展。