據路透社報導,2025年5月28日,位於紐約市曼哈頓的美國聯邦法院——國際貿易法院(Court of International Trade)頒布命令,禁止美國總統特朗普(Donald Trump)的關稅生效。
裁決重點
* 特朗普政府以《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,簡稱IEEPA)為基礎的關稅政策。
* 對所有美國貿易夥伴徵收的「對等關稅」與10%基準關稅。
* 因芬太尼及邊境問題對中國加徵的關稅。
* 對墨西哥和加拿大部份商品的25%關稅。
* 法院認為特朗普的關稅超出了IEEPA給予總統的權限,並表示其關稅對於解決原應解決的問題毫無作用。
* 根據1974年的《貿易法》(Trade Act),總統雖可透過對外國徵關稅來解決貿易逆差問題,但僅限於對美國有巨額貿易逆差的國家徵收為期150天、稅額15%以內的關稅。
* 前美國貿易官員卡特勒(Wendy Cutler)表示,法院的裁決或會使特朗普的貿易政策陷入混亂。
* 目前正與美國進行貿易談判的貿易夥伴或傾向於推遲向美國作出讓步。
* 企業將重新評估其營運供應鏈的方式,預計相關企業會加快向美國的出貨速度,以慎防特朗普政府上訴得直恢復關稅的風險。
事件背景
- 2025年4月2日,特朗普宣布實施全球關稅政策,對美國大多數貿易夥伴徵收進口稅。大部分國家面臨10%的基本關稅,部分國家和地區則被徵收更高的對等關稅。
- 特朗普政府主張,貿易逆差構成國安威脅,援引IEEPA宣布國家緊急狀態,自4月起針對所有進口商品徵收10%基本關稅,對中國等貿易逆差大的國家加徵更高稅率。
各方反應
- 特朗普政府: 已就裁決提出上訴。白宮副幕僚長Stephen Miller在社群平台發文反擊法院,稱「司法政變已失控」。
- 原告方: 本案由13州政府及自由正義中心分別代表五家進口中小企業提起訴訟。奧勒岡州總檢察長Dan Rayfield表示:「這項裁決證明法律高於個人意志,貿易政策不能憑總統一時興致決定。」
- 紐約州檢察長詹樂霞(Letitia James): 對法院裁決表示歡迎,稱「法律很明確:總統無權單方面隨意加稅。」
後續發展
- 特朗普政府已就裁決提出上訴,位於曼哈頓的國際貿易法院負責審理涉及國際貿易和海關法的糾紛,其判決可以上訴至位於華盛頓特區的美國聯邦巡迴上訴法院,並最終上訴至美國最高法院。
- 目前針對特朗普關稅政策的訴訟已有至少五件仍在審理中。
市場反應
- 消息傳出後,市場反映積極,標準普爾500指數期貨聞訊急升1.3%,黃金、日元走低。
- 亞洲股市上揚,日本日經225指數上升約1.5%,澳洲ASX 200指數也略有上升。美國股市期貨在法院裁決後亦出現上漲。
- 美元兌日圓與瑞士法郎等避險貨幣也出現升值。