香港教育局於2025年5月29日向全港資助中小學發出通告，宣布新學年「營辦/擴大營辦開支」津貼額將進行調整，各分項津貼平均削減約一成。這一措施是教育局為達至節省62億元目標而推出，意在優化及整合現有資源，同時強調不會影響教育質素和編制內教職員的薪酬[1][3][4]。本文將深入分析這項政策調整的背景、詳細內容以及對學校運作的實際影響。
背景與重要性
近年來，香港特區政府面臨著財政壓力以及人口結構變化帶來的各種挑戰，公共資源的分配成為社會熱議話題之一。教育作為培育未來人才的關鍵領域之一，其資源利用效率直接關係到下一代的發展與整體社會競爭力。鑑於此，教育局在維持教育質素的同時推行津貼整合及削減計劃，不僅響應政府提出的財政紀律要求，也強調公共資源的合理運用必須進行優化和統籌，確保有限資金可以更有效支持學生的學習需求與學校的日常運作。
政策內容詳述
根據教育局最新公告，新學年多項重要津貼如「營辦/擴大營辦開支」及「綜合家具及設備津貼」將進行調整，整體撥款額度平均削減約十分之一[1][2][4]。同時，教育局還對「全方位學習津貼」、「姊妹學校計劃津貼」以及「戶外教育營計劃」進行整合，合併為新的「全方位學習及姊妹學校津貼」，此舉有助於簡化行政程序，減少資金使用上的重複與浪費，提升整體資源配置效率[2][3]。
需要特別指出的是，雖然各分項津貼幅度均有下降，但整體平均降幅僅約佔所有相關補貼總額的2%，而涉及教職員薪酬的部分則不受本次調整影響[3][4]。這反映出當局在推動經費節約的同時，努力盡量不影響學校核心教學功能及教職員的基本利益。
對學校運作的實際影響
對多數獲得政府資助的中小學來說，「營辦/擴大營辦開支」的津貼主要用以支付日常校務運作如水電費、校舍維修、教材及教具採購等支出。考慮到今年度沒有因應通脹進行加幅調整，經費削減約一成的狀況可能對規模較小或資源較為薄弱的學校帶來一定壓力[5]。
有教育界意見指出，這次的經費調整亦可能激勵學校更嚴謹制訂預算策略，強化校內財務管理效率，並推動創新措施以不足而應萬變。例如，跨校合作共享設施的做法能有效降低重複開支，而數位管理系統引入亦可減輕行政負擔，提升整體運作效率。此外，社區資源與企業贊助的挹注亦成為彌補經費不足的可行渠道，這種多元化資金來源有助於學校持續推動特色課程及課外活動。
不過需留意的是，長遠而言若津貼削減與缺乏彈性資金結合物價上漲和突發事件，可能會壓縮學校推展特殊教育項目或創新教學活動的空間。在當今社會強調多元智能發展與全人教育的背景下，如何在財政緊縮與提升教育活力之間取得平衡，將成為教育局和學校共同面對的重大課題。
總結與展望
總括而言，這波針對中小學「營辦/擴大營辦開支」等相關津貼的削減，雖然是政府響應財政狀況的必要措施，但其執行必須兼顧資源分配的公平性，並確保不損害核心教學工作。政府強調「在不影響教育質素前提下推動改革」，顯示對教育品質的高度重視。未來除了持續監察政策的實施效果外，教育局還須探索引入更多元化的融資模式，如公私合營、社區資助等，並提升校本管理能力，促使每一筆納稅人的資金都能發揮最大效益，以支持學生的全面發展。
簡言之，「節流不忘育人本心，改革須兼顧穩定發展」不只是口號，而是達成優質且均衡普及基礎教育的關鍵。唯有如此，香港的教育體系才能在財政壓力與社會需求中持續前行，為培育未來人才奠定穩固基礎。
資料來源:
[2] news.mingpao.com
[5] www.tkww.hk
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