根據現有資訊,針對「特朗普關稅措施屢受阻 美媒:華府已籌劃「2階段後備方案」」的問題,以下進行詳細分析與報告:
特朗普關稅政策受阻
2025年5月28日,美國國際貿易法院裁定特朗普政府一攬子關稅政策違法,下令撤銷其依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)推動的關稅措施。此裁決被視為特朗普政府在本屆任期內遭遇的最大司法挫折之一,可能對其推動的關稅戰進程產生重大影響。
裁決具體內容
法院的裁決針對的是美國五家小企業和美國十二個州分別在四月十四日和四月二十三日對聯邦政府發起的訴訟。法院認為,特朗普政府繞過《1974貿易法》直接使用IEEPA,已超出IEEPA授權,屬於“越權行為”。此外,法院認為以“芬太尼、移民”問題為由徵收關稅,與IEEPA的法定條件不符,即關稅與打擊“芬太尼、移民”問題之間缺乏合理關聯。
特朗普政府的應對
特朗普政府在法院宣布裁決後立即提起上訴。聯邦巡迴上訴法院批准了特朗普政府的請求,暫時擱置了此前貿易法院做出的禁止執行特朗普政府依據IEEPA對多國加徵關稅措施的行政令的裁決。這意味著特朗普目前可以繼續徵收進口關稅。
後備方案的必要性
由於關稅措施屢受阻礙,華府可能需要籌劃後備方案,以應對貿易政策上的不確定性。這可能包括:
- 重新評估關稅策略:考慮調整關稅目標和範圍,以確保其符合法律和國際貿易規則。
- 尋找替代法律依據:探索其他法律途徑來實施關稅,例如《1974年貿易法》第301條或《1962年貿易擴張法》第232條。
- 加強與貿易夥伴的談判:通過談判達成貿易協議,以減少對單邊關稅措施的依賴。
美國貿易政策的潛在轉變
如果特朗普政府無法有效實施其關稅政策,可能導致以下轉變:
- 貿易談判地位削弱:美國在與貿易夥伴談判時的籌碼可能會減少,使其更難達成預定目標。
- 貿易關係複雜化:關稅措施的不確定性可能導致與其他國家的貿易關係更加緊張和複雜。
- 經濟影響:關稅措施受阻可能對美國經濟產生影響,包括對進口商、出口商和消費者的影響。
可能的後備方案細節
據報導,華府可能已在籌劃「2階段後備方案」。具體細節可能包括:
- 第一階段:短期應對
* 啟動《1974年貿易法》第122條:允許總統以應對”國際收支逆差”或”防止美元急劇貶值”為由,迅速徵收最高15%的關稅。但此措施最長期限為150天。
- 第二階段:長期策略
* 利用《1974年貿易法》第301條:美國貿易代表可以對主要貿易夥伴發起調查,針對“不公平貿易行為”徵收無上限關稅。
* 依賴《1962年貿易擴張法》第232條:以”國家安全威脅”為名,對任何進口商品徵收關稅。
結論:
特朗普政府的關稅措施面臨著法律和國際貿易規則的挑戰。雖然政府正在尋求上訴,但華府可能需要準備後備方案,以應對貿易政策上的不確定性。這些方案可能包括調整關稅策略、尋找替代法律依據以及加強與貿易夥伴的談判。關稅政策的轉變可能對美國的貿易關係和經濟產生重大影響。