菲律賓在香格里拉對話中對中國提出嚴厲批評，主要圍繞南海議題展開。以下將詳細分析菲律賓的指控，以及中方的回應，並探討南海爭端的複雜性。
菲律賓的指控與立場
在2025年的香格里拉對話中，菲律賓國防部長德奧多羅公開批評中國在南海的行為，主要集中在以下幾個方面：
- 中國「失信」：德奧多羅指責中國未能履行其承諾，特別是在南海的軍事活動日益擴張，這與中國所宣稱的「和平崛起」背道而馳。他認為，中國必須克服在信任和信譽方面的缺陷，才能修復與菲律賓緊張的國防關係。
- 威脅鄰國安全：菲律賓認為中國在南海的軍事部署和行動，對鄰國的安全構成威脅。德奧多羅指出，中國的活動範圍越來越廣，且更具侵略性，頻繁的武力展示已成為常態。
- 價值觀差異：德奧多羅聲稱，中國政府所提出的公平和公義概念，與國際社會的普遍價值觀不符，尤其是在對待較小國家時。他呼籲各國合作，捍衛基於規則的國際秩序。
- 對菲律賓的針對：德奧多羅表示，由於菲律賓與越南距離較近，且防禦能力不如越南，因此中國選擇菲律賓作為攻擊目標。
中方的反駁與辯護
針對菲律賓的指控，中國國防大學代表團成員張弛大校在香格里拉對話會上進行了反駁，主要觀點包括：
- 域外勢力干預：張弛認為，當前南海和平穩定的最大風險源是域外勢力的插手干預和菲律賓的「挾洋自重」，兩者相互勾連。他批評某些域外大國派遣軍艦和戰機到南海進行挑釁，並在菲律賓部署中程導彈等戰略性進攻武器，嚴重破壞地區和平穩定。
- 菲律賓的非法行為：張弛指出，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，而菲律賓的一些行為不僅侵犯了中國的領土主權，還違反了《南海各方行為宣言》，破壞了南海的和平穩定。
- 「木偶戲」的比喻：張弛將南海事件比喻為一齣木偶戲，菲律賓是前台的提線木偶，而幕後編寫劇本和操控演出的是域外大國，西方媒體則進行直播。
- 維護主權的決心：張弛強調，中國將繼續依法開展維權執法行動，堅定維護國家領土主權和海洋權益，並會根據形勢發展採取反制措施。
南海爭端的複雜性
南海爭端並非簡單的雙邊衝突，而是涉及多方利益和複雜歷史、法律問題的區域性挑戰。
- 歷史主權爭議：中國聲稱對南海諸島及其附近海域擁有歷史性權利，並提供了相關的歷史和法律依據。然而，菲律賓和其他一些國家對此提出異議，認為中國的主張缺乏充分的國際法支持。
- 國際法與《聯合國海洋法公約》：爭端各方對《聯合國海洋法公約》的解釋存在分歧。菲律賓等國依據《公約》主張其在南海的權利，而中國則認為《公約》不能涵蓋所有爭端，特別是歷史性權利和領土主權問題。
- 南海仲裁案：2016年，南海仲裁庭就菲律賓提出的仲裁案作出裁決，否定了中國在南海的部分主張。然而，中國拒絕接受和承認該裁決，認為仲裁庭越權審理，裁決無效。
- 域外勢力的介入：美國等域外勢力在南海問題上頻繁活動，加劇了地區緊張局勢。中國指責這些勢力干涉南海事務，挑戰中國的領土主權和海洋權益。
- 《南海各方行為宣言》：2002年，中國與包括菲律賓在內的東盟各國共同簽署了《南海各方行為宣言》，承諾通過友好協商和談判，以和平方式解決領土和管轄權爭議。然而，各方對《宣言》的執行和遵守情況存在爭議。
結論
菲律賓在香格里拉對話中對中國的批評，反映了南海爭端持續存在的緊張態勢。中國與菲律賓在南海問題上存在根本分歧，短期內難以達成突破。解決南海爭端需要各方保持克制，遵守國際法，通過對話和談判尋求和平解決方案。同時，域外勢力應避免干涉，為地區和平穩定發揮建設性作用。
