一筆巨額開支引發的漣漪：當130億遇上緊縮的錢包
當數字大到難以想像，它們往往變得抽象，失去真實的重量。然而，當「130億」這個數字與「搬遷沙田污水處理廠入岩洞」這個具體項目連結，並碰上市民荷包因津貼削減而縮水時，這筆巨款就瞬間變得沉甸甸，甚至帶著一股揮之不去的質疑。正如立法會議員梁熙所發出的疑問：「削津貼市民已好嬲，仲使咁多錢？」，這不僅是一個問題，更是當下社會情緒的直接投射，揭示了在經濟壓力下，市民對公共開支的敏感與審視。這筆高昂的工程費用，不單是技術與規劃的考量，更觸動了民生感受的神經線，引發我們深入探討，這筆錢究竟花在哪裡？為何如此昂貴？以及在社會資源分配的巨大天秤上，我們應如何權衡長遠建設與眼前民生？
「130億」的解構：地下空間的宏圖與造價
這筆被梁熙議員點名質疑的「130億」，實際上是指香港政府規劃的沙田污水處理廠遷往岩洞的工程項目。根據政府提交立法會的文件，整個搬遷計劃並非一次性撥款130億，而是分階段進行，總造價已滾存至一個更龐大的數字。例如，2024年7月時，餘下工程的撥款申請就預計超過156億元，而截至當時，整個重置項目的總開支已高達355.7億港元。 這筆鉅額費用並非僅僅是「搬」那麼簡單，而是涉及在沙田亞公角的女婆山內開鑿巨大的地下空間，建造一座全新的、現代化的污水處理廠，並同步拆卸位於城門河口的現有廠房。
現有的沙田污水處理廠佔地約28公頃，自1982年起分階段啟用，已運作超過40年，為沙田及馬鞍山約63萬市民提供服務。 將其搬入岩洞的主要目的，政府解釋是為了釋放原址珍貴的土地資源，用於房屋或其他更有經濟效益的用途，特別是靠近科學園的區域，被認為適合發展創新科技。 同時，將污水處理設施隱藏於地下，也能改善原址及周邊的環境景觀，減少對附近居民的氣味或觀感影響。 岩洞內的設計也能採用更先進的污水處理技術，提升處理效率和服務質素。
然而，將一個如此龐大且複雜的設施搬入堅硬的岩石內部，其工程難度和技術要求極高，自然造價不菲。這筆「130億」或實際更高的總額，包含了岩洞開挖、內部結構建造、購置及安裝全新的污水處理設施、機電系統、通風系統，以及連接隧道、泵房、管道等一系列附屬工程。 複雜的地質條件、深層地下施工的挑戰、對周邊環境的最小化影響要求，都顯著推高了工程成本。
民情「好嬲」的燃點：緊縮開支與大灑金錢的對比
梁熙議員之所以提出質疑，其背景是市民普遍感受到經濟下行的壓力，以及部分公共服務或津貼面臨調整甚至削減的情況。當市民在日常生活中精打細算，對每一筆開支都格外敏感時，突然看到政府為一個大型基建項目投入數以百億計的資金，這種強烈對比很容易引發不滿情緒。「削津貼市民已好嬲」這句話，精準地捕捉了這種普遍的民情。
近年來，香港經濟面臨多重挑戰，許多市民的收入或福利受到影響。一些過往視為理所當然的政府支援，可能正經歷檢討或調整。在這種氛圍下，任何被視為「大白象」或「不迫切」的大型工程，都可能成為公眾質疑的箭靶。市民會自然而然地問：為什麼在我們需要幫助的時候，政府卻將大量資金用於這些遙遠的、似乎並非燃眉之急的項目上？這種情緒是複雜的，包含了對自身經濟困境的焦慮，對政府財政管理是否得當的質疑，以及對公共資源分配公平性的關注。梁熙的發言，恰恰是將這種潛藏的、分散的民情，通過一個具體的工程項目，清晰地表達出來。
「仲使咁多錢?」：必要性、迫切性與性價比的拷問
梁熙的下一個問題「仲使咁多錢?」，進一步深入到工程本身的必要性、迫切性和性價比的討論。政府提出的搬遷理由，如釋放土地、環境改善、提升處理能力等，從長遠和宏觀的角度來看無疑是有益的。然而，市民關心的是，這些效益是否足以證明當前投入鉅資的合理性？
對於工程的必要性，支持者會強調現有沙田污水處理廠設施老舊，遲早需要大規模更新，而搬入岩洞可以一次性解決更新換代的問題，並釋放土地帶來額外好處。 但反對或質疑的聲音可能會問：是否可以在原址進行分階段升級改造，以降低前期投入？雖然政府解釋原址擴建更新存在技術限制且無法釋放土地， 但如此巨大的成本差異，仍會讓公眾反覆衡量。
至於迫切性，雖然現有廠房已運作多年，但似乎仍能正常運作（儘管有時會出現故障導致氣味問題 ）。在經濟困難時期，是否所有大型基建都必須按原定時間表推進？有沒有可能延後或調整優先次序，將資金用於更能直接紓緩民生困境的方面？這是許多市民心中的疑問。
而性價比，即是付出的成本與獲得的效益是否匹配，更是這場討論的核心。政府強調搬遷後能騰出28公頃土地，主要用於創科發展，並能改善環境。 但高達數百億的總成本，是否能從這塊土地的發展價值和環境改善效益中完全彌補，甚至帶來額外收益？不同的評估方法和對未來發展前景的判斷，會得出截然不同的結論。有議員就曾形容項目開支是「天價」，甚至表示是「洗濕咗個頭，只能含淚支持」。 這反映了即使在議會內部，對於這筆龐大開支的性價比也存在疑慮。
岩洞方案的雙刃劍：技術前沿與公眾接受度
將基礎設施建於岩洞，是香港拓展城市空間的一種創新嘗試，赤柱污水處理廠是先例。 這種方案的優勢在於能集約利用珍貴的土地資源，減少對地面景觀和環境的影響，且岩洞提供的穩定地質環境有利於設施的長期運作。 從技術角度看，這無疑是城市規劃和工程技術的前沿探索。
然而，岩洞工程技術複雜，施工難度高，且成本巨大。 同時，將一個日常可見的設施「藏」入地下，也可能讓公眾感到遙遠和陌生，難以直觀感受到其帶來的效益。當項目遇到延誤或超支時（大型基建項目常有的情況），其隱蔽性反而可能加劇公眾的不信任感，認為過程不夠透明。政府在推廣岩洞方案時，雖然強調其長遠益處，但在當前財政壓力和民情敏感的時刻，如何讓公眾理解和接受這種高成本方案，是一項巨大的挑戰。
公共開支與社會信任：透明溝通的橋樑
沙田污水處理廠搬遷項目引發的討論，不僅關於一個具體工程，更是關於公共開支決策、政府財政管理與社會信任之間的複雜關係。在經濟困難時期，市民對政府如何使用公帑會格外關注。每一筆大額開支，都需要有充分、清晰、易於理解的理由和數據支持，才能贏得公眾的理解和信任。
政府在推動大型基建項目時，除了強調其宏觀和長遠效益外，更需要與市民進行真誠、雙向的溝通。這包括詳細解釋為何選擇高成本的岩洞方案，而非其他可能選項；清晰說明項目不同階段的具體費用和預計效益；以及在項目實施過程中保持高度透明，及時公布進度、處理遇到的挑戰，並對公眾的疑慮給予積極回應。如果市民感覺自己的聲音被忽視，或者政府的解釋模棱兩可，即使項目本身具有合理性，也難以避免質疑和不滿。
結語：在發展與民生之間尋找最大公約數
沙田污水處理廠搬遷入岩洞的130億，或更準確地說是數百億元的總開支，是香港城市發展過程中一道繞不開的考題。它代表了政府對長遠發展、土地利用優化和環境改善的願景與投入。然而，在市民普遍感到生活壓力增加、部分津貼面臨調整的當下，這筆巨款無可避免地與民生感受產生碰撞，激發出「削津貼市民已好嬲，仲使咁多錢？」的直接疑問。
這並非簡單地否定基建的重要性，而是提醒政府在規劃和推動大型公共項目時，必須更充分地考慮當下的社會經濟狀況和市民的真實感受。如何在追求長遠發展目標的同時，體恤民生疾苦，並通過更透明、更有效的溝通贏得公眾的理解和支持，是決策者必須認真思考的問題。每一筆公帑都來自市民，它們的使用應當更加謹慎，更加符合最廣大市民的利益和期望。在宏大的城市發展藍圖與切實的民生需求之間，尋找那個能夠獲得最大公約數的平衡點，是這場百億工程爭議留給我們的最重要啟示。
