的士業轉戰補償牌主,重塑司機穩定未來

近年來,香港的士業界與網約車(俗稱白牌車)之間的矛盾日益尖銳,這場爭端不僅僅是新舊營運模式的碰撞,更牽涉到複雜的經濟利益、社會觀感以及政府的監管角色。觀察近期的發展,的士業界反擊白牌車的戰線似乎正悄然轉移,從最初強調「保司機飯碗」,逐漸演變成要求政府「回購補償牌主」。這種策略上的變化,揭示了的士行業內部結構的深層問題,以及在市場衝擊下不同利益群體的訴求演變。

的士與白牌車之爭,源於市場供需失衡與服務質素差異。網約車憑藉其便捷、透明和相對優質的服務,迅速贏得部分市民青睞,對傳統的士行業構成了巨大挑戰。在這種衝擊下,的士司機的收入受到影響,而作為資產的的士牌價也大幅下跌,從歷史高位回落。這雙重壓力,使得業界的應對策略產生了分化與轉變。

白牌車衝擊下的士業的生計,這點毋庸置疑。許多前線的士司機確實感受到生意難做,收入縮水。因此,早期的反白牌車行動,很大程度上是從保障司機生存權益的角度出發,要求政府加強執法,取締非法載客服務。這種訴求直接關聯到每天在路上奔波、靠載客維生的司機群體。

然而,隨著時間推移,尤其是的士牌價的持續下跌,擁有牌照的牌主群體的聲音變得越來越響亮。的士牌照在香港長期以來被視為一種具有投資甚至炒賣性質的資產,其價格波動對牌主的財富影響巨大。當牌價從高峰期的七百多萬港元跌至現時的二百萬港元水平,牌主的資產大幅縮水,他們維護自身利益的動力自然更強烈。 Search results confirm the steep fall in taxi license prices over the past decade, with urban taxi licenses falling from over HK$7 million to around HK$2 million, and New Territories taxi licenses falling from nearly HK$6 million to HK$1.25 million.

正是在這種背景下,「回購補償牌主」的聲音逐漸成為業界訴求的焦點。有業界代表公開建議政府以每個牌照數百萬港元(例如每個市區牌500萬元)的價格回購,總額可能高達數百億港元。 Search results mention a suggestion from some industry representatives to buy back licenses at HK$5 million each, totaling up to HK$72 billion for 18,000 licenses. 這種訴求明顯是從保障資產價值出發,希望政府動用公帑為牌價下跌「埋單」。

這種策略轉移,反映了的士行業內部不同群體的利益分歧。前線司機最關心的是每天的收入,他們可能更希望市場有序競爭,或者政府提供直接的營運補貼。而牌主,特別是手持多個牌照的車行,他們更看重的是牌照作為資產的價值,回購對他們而言是止損甚至獲利的最佳途徑。有司機表示,回購牌照對他們這些租車開工的人來說意義不大,牌主的想法不能代表他們。 這也說明了,業界內部並非鐵板一塊,「保司機飯碗」和「回購補償牌主」是兩種不同的、甚至可能相互矛盾的訴求。

政府對於回購建議的態度一直相當謹慎。行政長官李家超多次強調,動用公帑必須極度謹慎,並指出的士牌照賦予業界特權,使其能夠長期獲利。 政府的政策立場更側重於多管齊下改善的士服務質素、規管網約車平台以及持續打擊非法白牌車。 例如,政府正推行的士車隊制度,引入更系統化的管理和科技應用,並修例規定的士提供電子支付和安裝監控設備等,以提升乘客體驗。 同時,政府也承諾在今年內就規管網約車平台提出立法建議,希望在合法合規的框架下平衡各方利益。

的士業界將矛頭指向白牌車,認為其非法經營是導致困境的主因,要求政府加強執法。 Search results indicate that some taxi industry groups have been urging the government to strictly crack down on “white cards” and have even organized protests and legal action threats. 然而,社會上也有普遍意見認為,的士行業自身的服務質素問題,如拒載、揀客、濫收車資等,才是其競爭力下降的根本原因。 網約車的出現,某程度上是對傳統的士服務不足的市場反應。 這種市民觀感的差異,也使得業界將所有問題歸咎於白牌車的說法難以獲得廣泛支持。

從「保司機飯碗」到「回購補償牌主」,的士業的反白牌車戰線轉移,不僅凸顯了行業在面對競爭時的掙扎,也暴露出牌照制度長期積累的深層矛盾。牌照作為一種非永久、但被長期炒賣的資產,其價值波動引發的資產保值訴求,與保障前線司機生計和提升公共交通服務質素的社會目標之間存在張力。

這場爭議的核心,是如何在維護公共利益、保障市民出行選擇權的同時,妥善處理的士行業改革和轉型的陣痛。簡單的回購建議,雖然能暫時緩解牌主的資產焦慮,但涉及龐大公帑,且未能觸及的士服務質素、營運模式老化等根本問題。政府的規管網約車和推動的士車隊等措施,是試圖在現有框架下尋求平衡與改進,但其成效仍有待觀察。

最終的解決之道,或許不在於單方面滿足某一利益群體的要求,而在於建立一個更為公平、透明和有競爭力的市場環境。這需要政府有決心推動深層次改革,包括檢討現行的士牌照制度,同時為合法合規的網約車服務提供清晰的發展路徑。讓不同營運模式在公平的平台上競爭,並鼓勵的士業界提升服務、創新經營,才能真正提升香港點對點交通服務的整體水平,最終惠及廣大市民。

「回購補償牌主」的訴求,更像是一種在資產價值受損下的應激反應,而非促進行業長遠發展的根本策略。要走出困境,的士業界需要超越保護既有利益的思維,積極擁抱變革,提升服務水平,與時俱進,才能在未來的出行市場中佔有一席之地。而政府的角色,則是在各方利益訴求中尋求最大公約數,以公共利益為依歸,推動行業健康有序發展。

這場從「保飯碗」到「保資產」的戰線轉移,是香港社會變革與經濟發展下,一個傳統行業面臨衝擊與轉型的縮影。如何協調各方利益,找到一條既能提升服務又能實現可持續發展的道路,是政府和業界必須共同面對的艱鉅課題。