精進建築就釘牌提出上訴 法官批准等候上訴期間暫緩執行釘牌
在香港繁忙的城市肌理下，每一座拔地而起的建築，都承載著無數人的汗水與期待。然而，當承建商的營運執照面臨被吊銷的危機時，不僅是一家企業的生死存亡，更牽動著整個行業的神經，乃至公眾利益的平衡。近期，精進建築有限公司（下稱精進建築）的「釘牌」風波，及其後法院批准暫緩執行「釘牌」的裁決，無疑成為業界與社會各界關注的焦點，揭示了安全責任、法律程序與經濟民生之間的複雜糾葛。
執照風雲：精進建築為何面臨「釘牌」厄運？
這場風暴的緣起，可追溯至精進建築近年來涉及的多宗嚴重工業意外。在2020年至2023年間，精進建築捲入三宗致命事故，導致五名工人不幸身亡。其中最觸目驚心的，莫過於2022年觀塘安達臣道地盤的天秤倒塌事故，造成3人死亡、6人受傷的慘劇。此外，還包括2020年九龍灣宏展街地盤工人觸電身亡，以及2023年佐敦渡華路地盤工人高處墮下身亡的事故。
這些血淋淋的教訓，無疑讓公眾對建築安全產生極大疑慮，也促使監管機構展開嚴格審查。精進建築的承建商註冊牌照原定於2023年4月屆滿。經過長達兩年的審議，發展局與屋宇署於2025年5月正式宣佈，拒絕精進建築的續牌申請，並將於6月20日起將其從「一般建築承建商名冊」中除名。
屋宇署給出的理由清晰且嚴峻：承建商註冊事務委員會未能信納精進建築的獲授權簽署人在工地安全及地盤監督方面的能力，以及其工程安全管理未臻完善，甚至形容其「工地安全知識和工程監督責任知識明顯不足」。這不僅是對一家建築公司專業水平的否定，更是對其企業社會責任的嚴厲警示。
然而，精進建築對於這項裁決表達了「極度遺憾」，並立即諮詢法律意見，研究提出上訴。這場法律拉鋸戰，從政府部門延伸至司法機關，其複雜性與牽涉之廣，遠超乎想像。
精進的抗爭之路：上訴的法律理據與影響
精進建築在上訴庭遞狀，不僅是為自身生存權而戰，更是尋求一個程序正義的平衡點。他們向高等法院原訟庭提出上訴，並於2025年6月18日進一步申請在等候上訴期間，暫緩執行屋宇署的除名決定。
法官在聽取雙方陳詞後，批准了精進建築的暫緩執行申請。這項裁決，暫時為精進建築爭取了喘息空間，也引發了業界與法律界的廣泛討論。儘管法院尚未公佈批准暫緩執行的詳細理由，但普遍推測，法官可能考量了多重因素。其中最重要的，或許是「平衡各方利益」的原則。
想像一下，若「釘牌」決定立即生效，其影響將是立竿見影且深遠的。精進建築作為多家大型工程的總承建商，目前仍有六個項目在手，其中包括房委會及房協的多個公營房屋項目，涉及約7600個住宅單位。一旦精進建築被迫立即停工，這些項目將陷入停滯，導致公屋落成進度延誤，對原本已面臨壓力的公屋輪候時間雪上加霜。
此外，數以千計的建築工友將面臨失業，許多分包商也可能因精進建築的倒閉而面臨巨額欠款難以追討的困境。有分包商更透露，被拖欠款項「用千萬為單位」計算，追討成功的機會「幾渺茫、唔樂觀」。這些經濟和社會層面的連鎖反應，是法官在作出裁決時必須審慎權衡的。
因此，法官批准暫緩執行，可能是為了避免立即「釘牌」帶來的難以逆轉的嚴重後果。這為精進建築提供了繼續運營的機會，直至上訴有最終結果，也為政府和相關發展商爭取了時間，以應對可能需要更換承建商的複雜情況，並確保工程的平穩過渡。
法庭的權衡：暫緩執行的深層意義
法官批准暫緩執行「釘牌」的決定，絕非意味著對精進建築過往安全紀錄的認可，而是基於法律程序中「平衡利弊」的考量。在司法實踐中，當行政機關的決定可能對當事人造成不可挽回的損失，且上訴有一定合理理據時，法庭有權批准暫緩執行，以確保司法審核的有效性，並避免潛在的「程序不公」或「實質損害」。
這項裁決也反映了司法機關在處理此類案件時的審慎態度。它不僅要維護公共安全，也要兼顧市場運作的穩定性。如果一家大型承建商在未經充分司法審核的情況下被立即「釘牌」，可能引發骨牌效應，對整個建造業造成震盪，甚至影響香港的經濟發展和民生福祉。
同時，這也為精進建築提供了寶貴的機會，在上訴期間加強其地盤安全管理、提升工程監督能力，並向法庭證明其具備改進的決心和能力。當然，這條上訴之路並不好走，精進建築必須提出強而有力的理據，說服法庭推翻屋宇署的決定。
業界迴響與未來啟示：安全與發展的永恆課題
精進建築的「釘牌」風波及其後續發展，在香港建造業界引起了廣泛關注。立法會議員兼房委會委員梁文廣對此表示擔憂，認為這將影響公屋落成進度。他指出，精進建築手上的工地資料仍在該公司手中，文件銜接可能影響施工進度。發展局局長甯漢豪則表示，或不會就現有項目重新招標，並希望新承建商能盡量使用原本的分包商，以減低損失並確保工程進度與質量。
工業傷亡權益會總幹事蕭倩文對精進建築被「釘牌」表示「平常心」，認為這能警惕業界，但同時也指出僅靠除牌無法解決根源問題。她強調，行業的「價低者得」招標模式和工期不足是導致工地安全問題頻發的深層原因，呼籲政府和業界在招標時提高安全比例，並在工程設計階段就融入安全考慮。
這起事件，無疑是香港建築業的一面鏡子，折射出安全與發展之間的永恆課題。一方面，政府肩負著保障公眾安全、維護行業秩序的重任，對於屢次發生嚴重事故的承建商，採取嚴厲的監管措施是勢在必行。另一方面，行業的生態系統複雜，涉及龐大的資金流、密集的勞動力和環環相扣的供應鏈，任何重大的行政決策都可能牽一髮而動全身。
精進建築的案件，最終走向如何，尚待司法程序給出答案。然而，無論結果如何，它都已為整個建造業敲響了警鐘。它提醒所有參與者：安全絕非可有可無的成本，而是企業生存與發展的基石；而對於監管者而言，如何在維護公共安全的同時，兼顧行業的穩定與發展，更是需要不斷探索與完善的治理智慧。這是一場關於責任、程序、效率與人命的深層對話，其影響將遠遠超越單一企業的命運，促使香港社會對建築業的未來發展進行更為深刻的反思。
