警與入境處近期在大埔及上水地區聯手展開多次掃黃行動,連番拘捕多名持雙程證內地女子,並揭發背後涉及的非法賣淫及違反逗留條件問題。這些案件不僅反映跨境人口與流動社會結構,也呈現本地執法部門面對的挑戰,以及非法賣淫行業在區內的現況。詳細分析如下:
掃黃行動頻密 大埔上水成重點
翻查公開報道,過去數月警方特別針對大埔、上水一帶多個劏房、唐樓及街頭展開掃黃,拘捕對象幾乎清一色是持雙程證的內地女子,年齡層由28歲到60歲不等。有部分女子更涉嫌「為不道德目的而唆使他人」或涉操控賣淫集團。不僅單一個案,而是多次、跨部門聯合行動,範圍涵蓋大埔墟、懷仁街、廣福里、上水新財街、新豐路、符興街等。
雙程證成主要涉案身份
這些案件中的被捕人多為內地來港人士,持有雙程證。雙程證屬於過境及短期逗留的臨時通行證,但部分人來港後涉嫌投身賣淫行業,違反逗留條件。警方行動常見的罪名乃「違反逗留條件」,亦有涉及拉客、以劏房為賣淫場所及操控或協助賣淫等較重罪行。
劏房作賣淫據點 違法行為隱蔽化
被捕人士不少於唐樓劏房單位內被搜查,劏房租金低廉,又可隱蔽運作,因此成為賣淫行業常用據點。與過去「鳳樓」明顯招徠嫖客情況不同,現在更多透過街頭「拉客」再引導進入單位,增加執法人員調查難度。行動中,警方往往在單位內檢獲相關證據,包括避孕套、毛巾等。也曾揭露部分「女雞頭」一條龍經營,甚至到內地揀選女子、提供訓練,組織分工愈加明細。
責任擴展至援交集團與樓宇管理
除賣淫女子,亦有報導指出部分唐樓業主或管理人涉及知情租出單位、提供賣淫工具,甚至參與組織活動。警方曾拘捕樓宇管理人,指其明知但仍容許非法用途繼續,加重對不法行為者的威嚇作用,擴大打擊範圍。
社區困擾與執法困難並存
大埔、上水屬邊境地帶及新界北區,向來有較多新移民、短暫留港人士。在當區出現賣淫活動,除影響居民治安感受,亦容易吸引其他相關罪行,包括勒索、暴力搶劫等,導致居民投訴增加。礙於法例執行及證據要求,執法人員須掌握實質證據方可檢控,對抗「遊擊式」經營模式難度大增。
形勢演變與後續展望
由傳統鳳樓到隱蔽劏房、由單人自營到集團操控,賣淫行業逐步轉型。警方及入境處明顯增加協作、情報收集,提升針對力道。途徑不乏放蛇行動及線人滲透。據分析,單憑掃黃不可能完全杜絕流動人口參與賣淫,惟密集性的打擊有威懾作用,遏止行業