美國居中斡旋下，盧安達與剛果民主共和國（以下簡稱民主剛果）於2025年6月27日在華盛頓簽署了一項和平協議，旨在結束長期困擾非洲大湖地區、尤其是民主剛果東部的武裝衝突。這場持續數十年的戰爭，以及近年來反政府武裝組織「3月23日運動」（M23）的活躍，導致數千人死亡、數十萬人流離失所，和平協議的簽署具有重要的歷史和地緣政治意義。
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一、「3月23日運動」與東部衝突的歷史背景
民主剛果東部素以礦產資源豐富聞名，尤其含有鎢、鈷、鈮、錫等對全球電子產業和新能源電池至關重要的戰略礦產。這些資源誘發了武裝勢力的頻繁衝突，其中最具代表性的就是M23叛軍。M23運動於2012年首次興起，因質疑中央政府落實2013年簽署的和平協議而宣布武裝復起，並於2021年底再次發動攻勢。其後，該組織在盧安達有聲援之下擴大勢力，導致地方安全形勢急劇惡化。
這場衝突不僅造成平民大規模傷亡與避難，也使得剛果東部長期發展停滯，貧困加劇。長達三十年的紛爭中，多個國家透過代理人扶持地方武裝，掠奪礦產收益，令局勢更加複雜。盧安達與民主剛果之間的爭端，是該地區衝突的核心之一，直接關係到區域乃至非洲安全穩定。
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二、美國的斡旋與國際影響
此次和平協議的簽署，是在美國政府積極斡旋下促成的成果，顯示美國在非洲地區持續拓展地緣戰略布局的決心。美國總統特朗普政府公開宣稱，此舉不僅有助於終結這場流血衝突，也使美國在全球資源戰略中占有一席之地。簽署儀式在美國國務院進行，美國國務卿盧比奧與兩國外交部長共同出席，向外界釋放重要政治信號。
此外，這份和平協議文本以4月25日在華盛頓簽署的「原則宣言」為基礎，雙方承諾在短時間內起草完整和平協議草案，為民主剛果東部和平重建創造條件。美國希望透過穩定區域局勢，降低中國、俄羅斯等競爭勢力在非洲資源及政治影響力上的擴張——這點從美國積極關注該區域礦產開發計劃中可見一斑。
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三、和平協議的主要內容與挑戰
和平協議核心在於雙方停止武裝衝突，推動反叛力量解除武裝，促進兩國邊境區域的安全合作。協議明確要求M23運動協助南部非洲發展共同體（SADC）部隊撤出，並承諾保障該組織及平民的安全。此外，雙方將協作防止武器非法流入，促使邊境地區重返穩定。
但這份協議面臨諸多挑戰：
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四、和平協議的意義與未來展望
這次盧安達與民主剛果和平協議的簽署，有助停止長期纏繞大湖區的軍事衝突，讓數以百萬計因戰亂受苦的民眾看見曙光。和平或能為該地區帶來投資與經濟重建的契機，特別是對礦產資源的合理開發與利益分享，有望緩解因資源爭端而起的武裝衝突。
同時，這也象徵非洲局部衝突向多邊外交與國際合作方向的積極轉變。美國的介入反映大國博弈場上非洲仍是重要棋子，和平協議背後既有國際地緣政治博弈，也有當地和平民生的切身需求。
未來，相關各方必須深度監督協議執行，結合人道援助、經濟發展、社會整合與司法改革，方能避免和平偽裝下的暫時紛爭停歇。國際社會與區域組織須持續推動民主剛果東部安全環境改善，並協助解決根源矛盾，真正實現歷史性的和平轉型。
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總結：和平協議背後的希望與試煉
盧安達與民主剛果在美國斡旋下簽署和平協議，不僅是多年戰事的短暫平息，更是非洲大湖區衝突走向多方合作的里程碑。然而，和平之路仍充滿荊棘：從軍事衝突的終止到持久和平的建立，需跨越政治信任、資源治理及外部勢力干擾等重重障礙。
這份協議蘊藏著巨大的歷史意義和發展潛力，也召喚著全球與區域力量對非洲和平與繁榮的持續關注和投入。盧安達與民主剛果的新篇章，既是希望的象徵，也需要持續努力與多維合作，方能真正書寫和平之實。
