美國參議院於2025年7月1日以51比50的微弱差距通過了由前總統特朗普提出的「大而美」稅收與支出法案，這項法案隨即提交眾議院審議，預計將在7月4日前完成表決。此舉標誌著美國政治舞台上又一重大財政政策轉折點，也引發了包括特朗普與特斯拉創辦人馬斯克在內的多方激烈辯論和罵戰，凸顯該法案在經濟、社會及政治層面的深遠影響。
「大而美」法案是對特朗普2017年首次任期內推動的大規模減稅政策的延續與擴展，同時也是對現任拜登政府推行的綠色新政及福利支出政策的一次重大調整。具體而言，法案內容廣泛，涵蓋了企業及個人的稅收減免延長、小費與加班工資的免稅優惠、對醫療保險與營養補助等項目的投入削減，以及授權撥款數千億美元用於加強邊境安全、打擊非法移民及提升國防實力等多個方面。這些措施旨在重塑美國的財政格局，並對現有的社會福利體系進行大幅度的調整。
法案核心內容與財政影響
此次參議院通過的版本，最引人注目的變更之一便是取消了原定於2025年9月30日生效的電動汽車（EV）稅收抵免優惠。此外，對於風能及太陽能等可再生能源項目，法案也設定了更為嚴格的限制，僅允許在2027年底前投產的項目享受相關的稅收抵免。這一系列舉措被普遍解讀為對新能源產業扶持力度的明顯縮減，預計將對相關行業的發展產生重大影響。與此同時，參議院版本還將美國的債務上限大幅提高約5萬億美元，這一數字遠高於眾議院先前通過的版本。據估算，這項調整將導致未來十年的財政赤字增加近3.3萬億美元，相較之下，眾議院版本的預計赤字增加額為2.8萬億美元。如此龐大的赤字增長，無疑將對美國的財政穩定性構成潛在的挑戰。
根據國會預算辦公室的預測，該法案的修訂將導致在2034年前美國無醫療保險的人口增加約1200萬人。這一數字反映出醫療補助和平價醫療法案等相關政策調整所帶來的負面社會影響。這些變化不僅僅影響著經濟結構，更引發了民主黨與共和黨之間激烈的爭辯，雙方在醫療保障、社會福利等議題上存在著根本性的分歧。
政治角力與社交媒體罵戰
在法案通過的過程中，共和黨籍的副總統兼參議院議長萬斯在參議院50比50平票的關鍵時刻投下了決定性的一票，使得這項備受爭議的立法得以順利通過。然而，在法案獲得廣泛關注的同時，美國前總統特朗普與科技巨頭埃隆·馬斯克之間再次爆發了公開的言語衝突。兩人在社交媒體平台上互相指責，不僅反映了他們各自對於經濟政策方向的截然不同看法，也象徵著當代政治人物利用網絡平台進行意識形態鬥爭的新常態。
特朗普堅稱，這項法案是恢復其第一任期內成功的經濟策略的重要一步，能夠重振美國經濟，創造更多的就業機會。而馬斯克則公開批評法案中的部分條款，認為其損害了新能源產業的發展，不利於環境永續。他們之間針鋒相對的言論，無疑加劇了公眾對於該立法成效以及未來走向的不確定感。
經濟與環境雙重挑戰
「大而美」方案雖然旨在刺激短期的經濟增長，但其削弱對新能源產業的扶持措施，可能會使美國面臨能源轉型放緩的風險。在全球氣候變遷壓力日益嚴峻的背景下，此舉或許使得美國難以達成其所承諾的碳中和目標。此外，大幅度提升債務上限雖然能夠解決短期的財政危機，但也埋下了潛在的金融風險，引起了市場對於未來公共債務可持續性的廣泛疑慮。
另一方面，削減醫療補助投入導致無保險人口的增加，是一項敏感且具有爭議性的社會問題，有可能加劇貧富差距，並引起民眾不滿情緒的升溫。因此，「大而美」法案不僅僅是一項單純的財政工具，更是一場涉及多方利益博弈、價值觀碰撞的大型政治實驗。
總而言之，美國參議院通過「大而美」稅收與支出法案，代表著共和黨試圖重塑財政路線的一次重要嘗試，其背後蘊含著複雜且深刻的政治、經濟以及環境挑戰。同時，它也揭示了當代領袖之間因理念分歧所引發的新型態公共討論模式。在接下來的幾週內，此法案能否順利獲得眾議院的批准，以及最終實施效果如何，都將成為全球關注的焦點。而從更宏觀的角度來看，美國如何平衡刺激經濟增長、維護社會公平以及推進綠色轉型，將是未來政府必須面臨的重要課題，也是全世界共同期待答案的一道難題。
資料來源:
[2] www.scribd.com
[3] www.news.cn
[5] www.rfi.fr
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