「十五五」規劃：香港新定位，機遇與挑戰並存？

近期，中共二十屆四中全會閉幕，審議通過了2026年至2030年的「十五五」規劃建議。這一規劃對香港的發展提出了新的機遇和挑戰。與「十四五」規劃相比，「十五五」規劃在支持港澳融入和服務國家發展大局方面有所強調，特別是增加了「服務」兩字，凸顯了香港在國家發展中的重要角色。這篇文章將探討「十五五」規劃對香港的影響，包括其機遇、挑戰以及未來發展的方向。

主題背景與重要性

「十五五」規劃是中國未來五年的經濟和社會發展藍圖，對於香港來說，這一規劃不僅是機遇，也是挑戰。香港作為中國的一部分，其繁榮穩定與國家發展休戚與共。過去的「十四五」規劃已明確了香港的「八大中心」定位，包括國際金融中心、國際創新科技中心等，為香港融入國家發展大局提供了清晰路徑[2][3]。

「十五五」規劃的啟動，為香港帶來了新的歷史機遇，但也對其對接能力和行動效率提出了更高、更緊迫的要求。中央大力將香港納入國家發展框架，預期香港將與國家發展戰略進一步對接，以更多更好的政策措施推動本港發展[1][2]。

具體應用與優勢

融入國家發展大局

「十五五」規劃強調支持港澳更好融入和服務國家發展大局，這一表述相比「十四五」規劃有所進一步。這意味著香港需要在國家發展中發揮更重要的角色，特別是在服務國家發展大局方面[6]。香港憑藉其自由港制度、國際化程度高、特殊地位和功能，在產業鏈、供應鏈、創新鏈、人才鏈以及促進高水平對外開放等方面，可以更好地服務國家發展大局[6]。

創新科技中心建設

「十五五」規劃提出支持香港建設國際創新科技中心，這是香港未來發展的一個重要方向。香港在創科發展、人才建設等方面已取得突出成果，未來將進一步促進香港國際創新科技中心建設，打造國際高端人才集聚高地[4][6]。這不僅有助於香港自身的發展，也將為國家的科技自立自強提供重要支撐。

內需擴張與市場機遇

國家着力擴大內需，意味著一個規模持續擴張、結構不斷升級的超級市場向香港進一步敞開。香港在金融、專業服務、貿易、品牌管理、消費時尚等領域具有國際領先優勢，可以借此東風，將優質產品、服務和管理經驗引入內地，同時幫助內地品牌和商品通過香港走向世界，實現真正的「雙向奔赴」[2]。