議員建議港台與新聞處合併　丘應樺：功能不同、合併效果存疑

香港電台與新聞處合併議題：職能差異與效率考量

香港電台（港台）作為香港唯一的公共廣播機構，與政府新聞處在職能上是否存在重疊，以及是否應該合併以達致更有效的資源運用，近日再次成為社會關注的焦點。立法會議員對此提出了質詢，而商務及經濟發展局局長丘應樺則回應指出，兩者在職能和職系上存在顯著差異，合併未必能達到預期的效果。

港台與新聞處的職能差異

港台作為公共廣播機構，其主要職責是提供多元化的節目，涵蓋新聞、時事、文化、教育和娛樂等多個範疇，旨在服務廣大市民，並促進社會的知情權。港台在節目製作上具有一定的自主性，可以獨立地探討各種議題，並提供不同的觀點。

另一方面，政府新聞處則專責於推廣香港的形象，對外發布政府資訊，以及協助政府部門處理公共關係。新聞處的工作重點在於傳達政府的政策和立場，並建立香港在國際上的良好形象。

從職能上來看，港台和新聞處的工作目標和服務對象有所不同。港台旨在服務香港市民，提供多元化的節目內容；而新聞處則主要服務政府，負責對內外的公共關係工作。

職系結構的區別

除了職能上的差異，港台和新聞處在職系結構上也存在明顯的不同。港台的公務員職位主要為節目主任職系，這些人員負責節目製作、策劃和執行等工作，需要具備廣播、傳媒或相關領域的專業知識和技能。

而新聞處的職位則主要為政府新聞主任職系，這些人員負責撰寫新聞稿、組織記者會、處理媒體查詢等工作，需要具備新聞、傳播或公共關係等方面的專業背景。

由於兩者的職系結構不同，所需的專業知識和技能也存在差異，因此合併兩個部門在人力資源管理上可能會面臨挑戰。

合併是否能有效開源節流

有議員質疑港台與新聞處的職能重疊，認為合併可以達到開源節流的效果。然而，丘應樺局長指出，合併兩個部門未必是最有效的開源節流方法。

首先，正如前文所述，港台和新聞處在職能和職系上存在差異，合併可能會導致人力資源的錯配，反而降低工作效率。

其次，合併可能會影響港台的獨立性。作為公共廣播機構，港台需要保持一定的自主性，才能提供多元化的節目內容，並獨立地探討各種議題。如果港台與新聞處合併，可能會受到政府的更多干預，影響其編輯自主性。

此外，港台在節目製作方面需要投入大量的資源，而新聞處則主要負責公共關係工作，兩者在運營模式和資源需求上存在差異。合併兩個部門未必能有效地降低運營成本，反而可能會增加管理成本。

結論

總括而言，雖然議員提出了港台與新聞處合併的建議，但從職能、職系和運營模式等方面來看，兩者存在顯著的差異。商務及經濟發展局局長丘應樺也指出，合併未必能達到預期的開源節流效果，反而可能會影響港台的獨立性和工作效率。因此，在考慮合併兩個部門之前，需要仔細評估其可行性和潛在影響，以確保能夠真正提升公共資源的運用效益，並維護香港的公共廣播服務。此外，議員葉劉淑儀也曾質疑港台存在冗員問題，這也是港台需要正視並加以改善的地方，以提升其運營效率和公信力。