中國盼緩和美中緊張局勢 貝桑透露關鍵轉機

全球兩大經濟體——中國與美國之間的關係,始終是牽動世界格局的關鍵。近年來,從貿易摩擦到科技競爭,從地緣政治到價值觀差異,兩國之間的緊張氛圍日益濃厚,彷彿行走在鋼索之上。在這樣的背景下,任何關於關係可能出現轉圜的信號都格外引人關注。美國財政部長史考特·貝桑(Scott Bessent)的近期觀察,恰好提供了這樣一個視角:他認為中國正在釋出希望緩和與美國緊張關係的信號。

誰是「貝桑」與他的觀察

史考特·貝桑被信報財經新聞等多家媒體報導為美國財政部長。 他在接受採訪時指出,中國最近對某些美國商品免徵報復性關稅的舉動,顯示出北京方面希望緩和與美國之間的貿易緊張局勢。 貝桑進一步表示,美中之間的關稅僵局本質上是一種「禁運」,他認為這種情況不可持續,並預計局勢將會緩和。 然而,他也強調,是否為關稅情勢降溫的決定權掌握在中國手中,因為中國對美出口的規模遠大於美國對中出口,他認為高達120%或145%的關稅水平難以長期維持,解決貿易緊張的責任應由中國承擔。 儘管如此,貝桑提到,儘管與中國的關稅談判尚未正式展開,但達成協議的可能性是存在的。

貝桑的觀察,基於中國在具體貿易措施上的調整。這種「透過行動釋放信號」的方式,與直接的高層會談同樣重要,甚至在當前複雜的關係中可能更具操作性。這也促使我們深入探討,在持續的外部壓力和內部調整下,中國為何會顯露出尋求緩和的姿態。

中國為何尋求緩和?背後動機分析

中國可能尋求緩和與美國緊張關係,其背後動機是多層面的,涉及經濟、科技和地緣政治等因素。

首先,持續升級的貿易戰對中國經濟造成了壓力。 美國對中國商品課徵高額關稅,中國也採取了反制措施,提高了對美國進口商品的關稅稅率。 這種「以牙還牙」的模式雖然顯示了中國的強硬立場,但也導致雙邊貿易成本上升,影響了中國的出口企業,特別是那些高度依賴美國市場的製造商。儘管中國近年來積極開拓東盟等新興市場,對東盟的出口額已超越美國和歐盟,成為最大出口地區,但美國市場的體量和重要性依然不可忽視。 緩解貿易緊張,有助於減輕出口壓力,為國內經濟增長提供更穩定的外部環境。

其次,科技競爭,尤其是半導體領域的限制,對中國的產業升級構成了嚴峻挑戰。 美國通過《晶片與科學法案》、技術管制以及針對特定企業的出口限制,試圖遏制中國在高科技領域的發展,特別是在16奈米以下的先進製程晶片方面。 這種「科技脫鉤」的趨勢,使得中國在關鍵技術、設備和人才方面面臨瓶頸。 雖然中國正大力推動科技自主和國產替代,但這需要時間和巨大的投入。若能緩和與美國的科技緊張關係,即使是局部的解凍,也有助於中國緩解部分外部壓力,為國內科技產業爭取喘息和發展空間。

再者,全球供應鏈的重塑和地緣政治風險的上升,也促使中國考慮緩和策略。 中美之間的緊張關係加速了全球供應鏈的多元化甚至「去風險化」,一些跨國企業開始將生產基地從中國轉移到其他國家。 這種供應鏈的遷移雖然是一個複雜且長期的過程,但對中國作為「世界工廠」的地位構成潛在威脅。同時,中美在南海、台灣等議題上的博弈,增加了地區衝突的風險。 在多個戰線同時面臨壓力的情況下,通過在貿易等領域釋放緩和信號,可能是一種策略性的調整,旨在降低整體風險,爭取戰略主動。

最後,國內經濟轉型和結構性改革也需要一個相對穩定的外部環境。 中國經濟正處於從高速增長轉向高質量發展的關鍵時期,面臨房地產風險、地方債務、消費需求不足等多重內部挑戰。 在這樣的背景下,過度緊張的對外關係可能會加劇內部壓力。 適度緩和與美國的關係,可以減少外部不確定性,為中國集中精力解決國內問題提供更有利的條件。

當前中美緊張關係的具體表現

儘管貝桑觀察到中國尋求緩和的信號,但當前中美關係的緊張是多方面的,體現在以下幾個關鍵領域:

貿易:雖然有中國對部分美國商品免關稅的行動,但總體關稅壁壘依然高企。 美國對中國商品課徵高達104%甚至145%的累計關稅,中國也對美國商品施加報復性關稅。 這種狀態被貝桑形容為「禁運」,表明其對正常貿易的嚴重阻礙。 中國商務部曾表示,對磋商對話持開放態度,但必須在相互尊重的基礎上以平等方式進行。

科技:科技競爭是當前中美關係中最為激烈的戰線之一。 美國不斷加碼對中國晶片產業的限制,包括先進製程技術、設備和人才的出口管制。 中國則採取反制措施,例如限制稀土出口、調查特定美國企業,並推動國內科技創新和產業鏈自主可控。 這場科技戰正在重塑全球電子產業鏈,並引發關於「一個世界、兩套系統」的擔憂。

地緣政治:中美在多個地區存在戰略競爭和分歧。 例如,在南海問題上,美國和菲律賓進行聯合巡邏和演習,增加了地區緊張。 在台灣問題上,雙方立場更是敏感且複雜。 此外,在人權、網絡安全等問題上,雙方也存在持續的摩擦。

金融:雖然未像貿易或科技那樣成為直接衝突點,但金融領域的潛在風險也存在。例如,美國曾考慮將中資股份在美國交易所退市,這被視為一種潛在的施壓手段。

這些具體表現共同構成了當前中美關係複雜而脆弱的圖景,任何緩和的努力都必須在解決這些深層次矛盾的框架下進行。

緩和之路的挑戰與機遇

中美關係的緩和之路充滿挑戰,但也蘊含機遇。

挑戰主要來自於結構性矛盾和互信赤字。 美國將中國視為戰略競爭對手,試圖維持其全球領導地位,並在經濟和科技上限制中國的發展。 中國則堅定維護自身的主權、安全和發展利益,追求民族復興。 雙方在核心利益和價值觀上存在根本性差異,這使得達成全面和解極為困難。 此外,雙方之間缺乏互信,溝通渠道不暢或效率低下,也增加了誤判和衝突的風險。 報導指出,中美之間缺乏實質接觸,對話陷入僵局,短期內解決方案面臨巨大挑戰。 川普總統據報堅持與習近平直接「一對一」談判,而北京對此可能持謹慎態度,擔心習近平在談判中可能失去優勢或受到羞辱。

然而,緩和的機遇也客觀存在。 首先,雙方經濟高度相互依存,完全「脫鉤」的成本巨大,會損害兩國乃至全球的經濟利益。 美國企業和消費者會面臨商品價格上漲,中國企業也會失去重要的市場和供應來源。 這種經濟上的相互牽制是促使雙方尋求務實解決方案的內在動力。 其次,全球性挑戰如氣候變化、 pandemi 防控、核不擴散等,需要中美兩個大國的合作。 緩和雙邊關係,有利於在全球層面展開協作,應對共同挑戰。 再者,正如貝桑所觀察到的,中國對某些美國商品免徵關稅的舉動,可能正是對話和談判的試探氣球。 如果雙方都能展現一定的靈活性和務實態度,從易到難,逐步解決具體問題,仍有可能為關係的緩和打開新的窗口。

未來展望:對話與博弈並存

史考特·貝桑關於「中國希望緩和與美國緊張關係」的觀察,提供了一個思考中美關係走向的重要線索。 這可能預示著中國在對美策略上出現了微調,從過去強調「奉陪到底」的強硬姿態,增加了尋求務實解決方案的意願。 這種轉變或許是基於對當前國內外形勢的判斷,希望通過緩和外部壓力,為自身發展爭取更有利的條件。

然而,這並不意味著中美關係將迎來全面的「解凍」。 雙方之間的結構性競爭和深層次矛盾依然存在,博弈將是長期且複雜的過程。 未來一段時間,中美關係很可能呈現出「對話與博弈並存」的特點。 在某些特定領域,如貿易關稅或部分經濟議題上,雙方可能通過有限的接觸和談判,爭取達成局部性的協議,以避免衝突的螺旋式升級。 但在涉及國家主權、核心利益和戰略安全等敏感問題上,雙方仍將保持強硬立場,甚至可能加劇對抗。

美國方面的態度同樣關鍵。 貝桑的言論顯示,美國政府雖然看到緩和的可能性,但將責任歸於中國,並可能繼續利用關稅作為施壓工具。 未來美國對華政策的走向,特別是在總統選舉等因素的影響下,仍存在不確定性。 美國是否願意在平等和相互尊重的基礎上與中國進行實質性對話,將直接影響緩和進程的可能性。

總體而言,貝桑的觀察提供了一個積極的信號,即中國可能正在調整策略,尋求在某些領域緩和與美國的緊張關係。 然而,要真正實現關係的穩定和改善,需要雙方共同努力,跨越結構性障礙,重建互信,並在複雜的博弈中尋找合作的契機。 這條路充滿挑戰,但也關係到全球的和平與繁榮。

結論

美國財政部長史考特·貝桑對中國釋出緩和對美緊張關係信號的觀察,為紛繁複雜的中美關係帶來一絲新的視角。 這可能反映了中國在面臨內外壓力下的戰略微調,旨在為自身發展爭取更為有利的外部環境。 然而,這並不代表兩國關係將從根本上改變對抗的態勢。 貿易、科技、地緣政治等領域的結構性矛盾依然深刻,互信的缺乏使得對話進程步履維艱。 未來,中美關係的演變仍將是對話與博弈交織並存的複雜局面。 雙方能否抓住可能的契機,在相互尊重和務實協商的基礎上管理分歧,探索合作空間,不僅考驗著兩國領導人的智慧,也深遠影響著全球的穩定與發展。