香港警務處國家安全處(國安處)於4月30日首次引用《維護國家安全條例》第90(2)(b)條「處理屬於潛逃者的資金」罪,拘捕被通緝的「指明危害國家安全罪行的潛逃者」郭鳳儀的68歲父親及35歲兄長。此案不僅是條例生效後首宗針對潛逃者資金處理的刑事檢控,更標誌著香港在國安法律執行層面的進一步深化。警務處處長周一鳴強調,法律條文對犯罪構成要件已有明確界定,只要存在違法行為,警方必定嚴格依法處理。
案件背景與執法行動細節
根據公開資料顯示,郭鳳儀為海外組織「香港民主委員會」執行總監,早前已被國安處懸紅100萬港元通緝。其父兄涉嫌在郭鳳儀潛逃期間協助處理其在港保單資產:警方調查發現二人曾赴海外與郭鳳儀會面,返港後隨即着手變更保單內容或提取餘額。其中父親郭賢生已於5月2日下午在法院提堂,辯方要求披露保單文件以釐清資產歸屬權,案件押後至6月13日再訊;兄長則獲准保釋候查。
此案的特殊性在於首次動用《維護國家安全條例》中針對「指明潛逃者」的配套措施。根據第90條規定,「任何人無合法權限或合理辯解而處理某項財產」,且明知該財產屬於潛逃者即屬犯罪。這意味著即使未直接參與危害國安行為,單純協助管理資金亦可能觸法。
警方在調查過程中,發現郭鳳儀的父親和兄長在郭鳳儀潛逃期間,多次與其進行接觸,並協助處理其在香港的保單資產。這些行為不僅涉及金融交易,還涉及跨境活動,使得案件更加複雜。警方通過出入境記錄和金融交易軌跡,逐一驗證了這些接觸和交易的真實性,並確認了其與郭鳳儀之間的關聯。
此外,警方還發現郭鳳儀的父親和兄長在處理保單資產時,並未採取任何合理步驟來確定這些資產的來源和歸屬權,這使得他們的行為顯得更加可疑。根據《維護國家安全條例》第90(3)條的規定,當事人如果能證明已採取合理步驟確定財產不屬於潛逃者,或獲得保安局局長的書面同意,即可免責。然而,郭鳳儀的父親和兄長並未能提供這些證據,這也使得他們的行為更加難以辯護。
法律適用與司法先例意義
周一鳴指出本案重點在於違法事實認定而非是否構成先例,但實際上此案已創下三項關鍵紀錄:首先確立了「資金關聯性」的司法審查標準——法庭需判斷被告所涉資產是否確實源自或關聯於潛逃者的危害國安活動;其次強化了跨境證據鏈效力——警方通過出入境記錄與金融交易軌跡交叉驗證父子接觸事實;最後明確了家屬連帶責任邊界——即使親屬關係亦不豁免法律追責。
值得關注的是,《維護國家安全條例》第90(3)條設有免責辯護條件:若當事人能證明已採取合理步驟確定財產不屬於潛逃者、或獲得保安局局長書面同意即可免責。然而本案被告未能滿足這些條件反映執法機關對合規程序的重視。
在這一案件中,法庭需要判斷郭鳳儀的父親和兄長所涉及的保單資產是否確實與郭鳳儀的危害國安活動有關。這一判斷將涉及到對金融交易的詳細審查,以及對郭鳳儀和其父兄之間接觸的詳細調查。這一過程將有助於確立「資金關聯性」的司法審查標準,為未來類似案件的審理提供參考。
此外,警方通過出入境記錄和金融交易軌跡,交叉驗證了郭鳳儀的父兄與其之間的接觸事實。這一做法強化了跨境證據鏈的效力,使得證據更加完整和可靠。這一過程也將為未來類似案件的調查提供經驗和參考。
在本案中,法庭還明確了家屬連帶責任的邊界。即使是親屬關係,也不豁免法律追責。這一判斷將有助於強化法律的嚴肅性,並警示那些可能涉及危害國安行為的個人和組織。
社會影響與制度震懾效應
此次執法行動產生三重震懾效果:第一是切斷海外反中亂港勢力的經濟命脈——通過凍結並追查境內關聯資產壓縮其活動空間;第二是警示第三方機構審慎處理敏感交易——保險公司等金融機構將加強對客戶背景審查以避免牽連;第三是強化市民守法意識——即使是家庭成員間的財務往來也需符合國安規範。
從國際層面觀察,《華爾街日報》等外媒曾質疑此法可能影響香港金融中心地位。但實際上該條款僅針對特定危害國安行為人羣體(目前共8名被列為「指明潛逃者」),普通市民正常跨境資金流動不受影響。保安局數據顯示自2025年以來已有超過20宗涉及境外勢力資金的預警案例被成功攔截。
此次執法行動對香港社會產生了深遠的影響。首先,它切斷了海外反中亂港勢力的經濟命脈。通過凍結並追查境內關聯資產,壓縮了這些勢力的活動空間,使得他們難以在香港進行危害國安的活動。這一措施有助於維護香港的社會穩定和國家安全。
其次,此次執法行動也對第三方機構產生了警示作用。保險公司等金融機構將加強對客戶背景的審查,以避免牽連到危害國安的活動。這一措施有助於提高金融機構的風險管理能力,並保護其自身的合法權益。
此外,此次執法行動還強化了市民的守法意識。即使是家庭成員間的財務往來,也需要符合國安規範。這一措施有助於提高市民的法律意識,並促進社會的和諧穩定。
從國際層面來看,此次執法行動也引起了外媒的關注。《華爾街日報》等外媒曾質疑此法可能影響香港金融中心的地位。但實際上,該條款僅針對特定危害國安行為人群體,普通市民的正常跨境資金流動不受影響。保安局數據顯示,自2025年以來已有超過20宗涉及境外勢力資金的預警案例被成功攔截。這些數據顯示,香港在維護國家安全的同時,依然能夠保持其金融中心的地位。
結論
此次執法行動體現了香港特區政府全面落實維護國家主權安全的決心。隨著司法機關逐步累積判例經驗,《維護國家安全條例》的操作細則將更趨精準化、專業化。未來預期會有更多配套指引出台,以平衡國家安全保障與個人權利保護之間的張力。
隨著此案的進展,香港的司法機關將逐步累積更多的判例經驗,這將有助於《維護國家安全條例》的操作細則更加精準化和專業化。未來,預計會有更多配套指引出台,以平衡國家安全保障與個人權利保護之間的張力。這將有助於香港在維護國家安全的同時,依然能夠保護個人的合法權益。
此外,此次執法行動也為未來類似案件的處理提供了經驗和參考。香港的司法機關將能夠更加熟練地處理涉及國家安全的案件,並確保法律的公正和公平。這將有助於提高香港的法律體系的公信力,並促進社會的和諧穩定。
總之,此次執法行動是香港在維護國家安全方面的重要一步。它不僅體現了香港特區政府的決心,也為未來的法律執行提供了經驗和參考。隨著司法機關的不斷努力,香港將能夠更加有效地維護國家安全,並保護個人的合法權益。
資料來源:
[1] udn.com
[2] www.tkww.hk
[4] www.chinaaid.net
[5] photonmedia.net
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