美擬降中國包裹關稅至30%

貿易風向轉變：美國對中國小額包裹關稅的峰迴路轉

近年來，中美貿易關係如同坐雲霄飛車，起伏跌宕，特別是針對來自中國的小額包裹關稅政策，更是牽動著全球電商與消費者的敏感神經。從原本的免稅天堂，到突如其來的高築關稅壁壘，再到近期的顯著調降，這場關稅風波不僅是一場經濟博弈，更深刻影響著無數企業與民眾的生活。

這一切的開端，源於美國對「最低限度豁免」（de minimis）政策的重新審視。這項源自1930年代的政策，原本旨在簡化低價值貨物的通關流程，促進小額貿易。而自2016年將免稅門檻提高至800美元後，透過此機制進入美國的包裹數量呈現爆炸性增長，其中很大一部分來自中國的電商平台，如Shein和Temu。 這種模式讓中國商品得以繞過傳統進口管道，以極具競爭力的價格直達美國消費者手中，但也引發了美國本土零售商關於不公平競爭的強烈抱怨。 此外，部分美國官員也擔憂此機制被用於走私活動。

基於這些考量，美國政府在今年4月簽署行政命令，自5月2日起正式終止對來自中國內地及香港的小額包裹實施免關稅待遇。 initial政策規定，這些包裹將被徵收高達90%或每件75美元的關稅，並計劃在6月進一步提高從量關稅至每件200美元。 隨後，關稅稅率更是大幅上調至120%或每件100美元。

高關稅的衝擊波

突如其來的高關稅對相關產業造成了劇烈衝擊。對於依賴此模式運營的中國電商平台而言，商品價格被迫大幅上漲，部分產品的價格甚至翻倍。 這導致美國消費者在社交媒體上頻繁抱怨發貨延遲和額外費用。 一些境外品牌因此停止向美國發貨，部分中小企業甚至選擇退出美國市場。 物流公司也面臨巨大的壓力，DHL一度暫停處理高價包裹的清關，香港郵政也全面停止寄送含有商品的美國包裹。

這種政策轉變不僅影響了電商和物流，也對整個中美貿易格局產生了影響。有分析認為，取消免稅政策可能會使中國出口成長減少，甚至影響GDP。 同時，美國海關係統也面臨清關壓力，如果所有小額包裹都需要逐一清關徵稅，將需要大量額外預算和人手，否則可能導致口岸積壓。

轉折與緩和

然而，在持續緊張的貿易氛圍下，近期出現了政策上的轉折。路透社報導指出，根據白宮發布的行政命令，美國將自5月14日起，將針對中國、香港與澳門的小額包裹關稅從120%大幅調降至54%。 同時，取消原定在6月1日將從量關稅上調至每件200美元的計劃，維持每件100美元的標準。

這次關稅的顯著下調，被視為中美貿易關係緩和的一個信號。儘管54%的關稅稅率仍高於取消免稅前的水平（當時是免稅，此前曾有30%的從價稅或25美元的定額稅），但相較於120%的稅率已大幅降低。 這項調整適用於所有自中國進口進入美國關稅區、用於消費的商品，或自倉庫提取用於消費的商品。

未來展望與影響

這次關稅政策的調整，對市場和企業而言帶來了一絲喘息的空間，但也存在不確定性。雖然降低關稅有助於降低跨境物流成本，促進商品流通，但54%的稅率和每件100美元的從量關稅標準仍然是一筆不小的負擔。 對於那些以低價取勝的中國電商而言，成本壓力依然存在，可能會繼續影響其定價策略和市場競爭力。 一些平台可能會繼續探索「本地倉庫」模式，將商品提前運輸至美國境內倉庫，以規避部分進口關稅。

值得注意的是，這次關稅調整是在中美雙方進行貿易談判並達成一定共識後宣布的。 雙方同意在90天內暫停大部分關稅，美國對中國的整體關稅從145%降至30%，中國對美國的關稅則從125%降至10%。 儘管小額包裹的關稅下調至54%，但與整體關稅水平相比仍然較高，這可能表明小額包裹問題在中美貿易談判中具有獨特的地位和考量。

這場關於小額包裹關稅的峰迴路轉，是中美貿易關係複雜性和動態性的縮影。它不僅反映了兩國在經濟利益上的博弈，也牽涉到對公平貿易、產業保護乃至國家安全的考量。未來的政策走向仍需觀察，但可以肯定的是，這場關稅風波將持續影響著全球貿易格局和電商產業的發展。