據報導，澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）預計將於今年再度訪問中國。預計中國將在此次訪問中提出加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）的申請，這將成為澳中關係中的一個重要議題。
澳中關係現況
近年來，澳中關係經歷了一段複雜的時期。儘管兩國在經濟上保持著緊密的聯繫，但在政治和戰略層面存在一些分歧。2018年以來，由於澳洲對中國在澳洲社會各領域的政治影響力，以及中國在南海問題上的立場日益擔憂，兩國關係開始惡化。COVID-19疫情爆發後，澳洲呼籲對疫情起源進行國際獨立調查，更進一步加劇了兩國之間的緊張關係。
然而，自艾班尼斯政府上任以來，澳中關係出現了緩和的跡象。澳洲一直致力於消除中國實施的貿易制裁，這些制裁被認為是中國削弱澳洲挑戰其行為的戰略決心。隨著關係的改善，中國商務部宣布取消對澳洲大麥的「反傾銷和反補貼」關稅，澳洲也隨之撤銷了在世界貿易組織（WTO）對中國的正式申訴。
艾班尼斯訪華的意義
艾班尼斯總理此次訪華，正值兩國關係逐漸回暖之際。此次訪問預計將成為進一步穩定雙邊關係的重要契機，並為兩國領導人提供直接對話的平台，有助於增進互信，減少誤解。
重啟高層對話
艾班尼斯此次訪華將出席年度領導人會議，這是中澳兩國之間恢復的高層對話機制的一部分。上次此類對話於2024年6月在坎培拉舉行，當時中國總理李強訪問澳洲。
經貿合作是重點
預計艾班尼斯此行的一個主要目標是進一步穩定兩國的經貿關係。中國是澳洲最大的貿易夥伴，雙邊貿易額巨大。澳洲希望通過此次訪問，推動取消剩餘的貿易限制，並確保澳洲企業在中國市場享有公平的競爭環境。
中國尋求加入CPTPP
預計中國將在此次訪問中再次提出加入CPTPP的申請。CPTPP是一個高標準的自由貿易協定，成員國包括日本、加拿大、澳洲、紐西蘭等11個國家。中國的加入需要所有成員國的一致同意。
中國加入CPTPP的挑戰與機遇
中國加入CPTPP，對中國和CPTPP成員國來說，都存在挑戰和機遇。
對中國的機遇
- 深化改革開放： CPTPP的高標準要求中國進一步開放市場，完善法律法規，這將有助於推動中國的改革開放。
- 擴大貿易夥伴： 加入CPTPP將使中國與更多國家建立緊密的貿易聯繫，分散貿易風險，提升在全球貿易中的地位。
- 提升國際影響力： 作為世界第二大經濟體，中國加入CPTPP將增強CPTPP的代表性和影響力，提升中國在亞太地區的影響力。
對中國的挑戰
- 符合高標準： CPTPP在市場准入、知識產權保護、勞工權益、環境保護等方面有著嚴格的標準，中國需要進行調整以符合這些標準。
- 成員國疑慮： 部分CPTPP成員國對中國的貿易行為和市場開放程度存在疑慮，中國需要贏得他們的信任和支持。
- 台灣因素： 台灣也提出了加入CPTPP的申請，部分成員國支持台灣加入，這使得中國的申請變得更加複雜。
對CPTPP成員國的機遇
- 擴大市場： 中國是全球最大的消費市場，中國加入CPTPP將為成員國企業提供巨大的商機。
- 促進區域經濟一體化： 中國的加入將進一步促進亞太地區的經濟一體化，提升區域經濟的活力和競爭力。
對CPTPP成員國的挑戰
- 競爭加劇： 中國企業的加入可能會加劇CPTPP市場的競爭，部分成員國企業可能面臨更大的挑戰。
- 標準衝突： 部分成員國可能擔心中國未能完全遵守CPTPP的高標準，影響協定的執行效果。
澳洲的立場
澳洲在中國加入CPTPP的問題上，需要權衡各方面的因素。
支持的理由
- 促進貿易： 澳洲是傳統的貿易國，支持自由貿易協定。若中國加入CPTPP可以促進區域貿易，對澳洲經濟有利。
- 改善關係： 支持中國加入CPTPP有助於改善兩國關係，為其他領域的合作創造更有利的氛圍。
擔憂的理由
- 公平競爭： 澳洲需要確保中國承諾遵守CPTPP的規則，確保公平競爭。
- 國家安全： 澳洲需要考慮中國加入CPTPP對國家安全的影響，特別是在關鍵基礎設施和敏感技術領域。
- 台灣問題： 澳洲需要平衡與中國和台灣的關係，避免在CPTPP問題上選邊站。
結論：複雜的權衡
艾班尼斯總理此次訪華，將為澳中關係帶來新的發展契機。中國申請加入CPTPP，是兩國關係中的一個重要議題。澳洲在此問題上需要仔細權衡各方面的因素，既要抓住中國市場帶來的機遇，也要確保自身利益和價值觀不受損害。最終，澳洲的決定將對CPTPP的未來，以及亞太地區的經濟格局產生重要影響。
