建築業界風雲再起：精進建築釘牌事件的深度解析
近年來，香港建築安全事故頻傳，敲響了業界警鐘。在這樣的背景下，發展局拒絕精進建築有限公司續牌的決定，無疑是一記重磅，引發社會高度關注。這不僅僅是一家公司的去留問題，更牽動著無數資助房屋申請者的心，以及對整個行業安全標準的再審視。精進建築在事件曝光後表達了「極度遺憾」，並表示將研究上訴，同時不無憂慮地指出這可能拖慢資助房屋的落成進度。這一切，究竟該如何看待？
遺憾背後：屢釀事故的安全紀錄
精進建築對不獲續牌表達遺憾，然而，這一決定並非空穴來風。根據發展局的公布，精進建築在2020年至2023年間，涉及三宗嚴重的工業意外，導致五名寶貴的生命逝去。 生命的消逝是無法彌補的，這些事故不僅給受害者家庭帶來無盡傷痛，也暴露了公司在工地安全管理上的嚴重缺失。屋宇署署長何鎮雄指出，拒絕續牌的理由在於承建商註冊事務委員會審批後，未能信納精進建築具備妥善的地盤安全管理，認為其獲授權簽署人缺乏地盤安全知識，監督責任意識不足，整體工地安全管理制度未臻完善。
精進建築在聲明中提及，自2022年9月安達臣道意外發生後，已全面檢視工作流程，提升安全意識，並得到獨立專業審計的確認，安全水平已大大提升。 然而，當局的決定顯然基於對其過往及目前安全管理體系的全面評估，認為其未能達到繼續承擔建築工程的標準。遺憾的表達，或許是公司面對現實的無奈，但也需要正視，為何在付出生命的代價後，依然未能完全重建監管機構的信心。
上訴之路：爭取生機的最後努力
面對「釘牌」的重大打擊，精進建築表示已諮詢法律意見，將研究提出上訴。 這是一條爭取生機的艱難道路。上訴的理據可能圍繞屋宇署評估過程的公正性、對公司後期安全改進的認可程度，以及拒絕增加獲授權簽署人是否合理等方面。精進建築在聲明中特別提到，在申請續牌的同時，亦曾要求增加一名獲授權簽署人，但被當局拒絕，他們已就此諮詢資深大律師意見，認為當局理應處理相關申請。 這顯示公司可能認為當局的決定過程存在瑕疵，並希望透過法律途徑改變結果。
然而，考慮到屢次嚴重事故的事實，精進建築在上訴中需要提供極具說服力的證據，證明其已徹底改革並建立了嚴密有效的安全管理體系，足以確保未來工程的安全。這不僅僅是文件上的呈現，更需要在實際操作和人員意識上展現脫胎換骨的改變。上訴的過程可能漫長且充滿不確定性，但對於這家擁有一定規模和正在承建多個重要項目的公司而言，是唯一的選擇。
資助房屋的憂慮：影響民生的骨牌效應
精進建築目前正承建房協及房委會合共7,600個資助出售房屋及公屋單位。 「釘牌」意味著這些項目必須更換承建商，精進建築對此表達了深切擔憂，認為這可能拖慢7,000多個資助房屋單位的落成時間，並增加數以十億元計的建築成本，甚至影響千計工友的飯碗。 發展局局長甯漢豪承認，事件對公營房屋的上樓目標時間表有一定壓力，預計項目或延誤幾個月。
資助房屋的供應關乎基層市民的住屋需求，任何延誤都可能讓輪候家庭的希望落空。更換承建商需要時間進行招標、 handover 等程序，期間可能出現工程暫停的「真空期」。 雖然房協及房委會表示將在兩個月內安排新承建商接手，並考慮不公開招標以縮短程序，但磨合期、新承建商的資源調配等問題，都可能對工程進度造成影響。 此外，更換承建商往往伴隨額外成本，這部分開支最終可能需要由公帑承擔。精進建築提及可能增加十億元計的建築成本，雖然這個數字需要進一步證實，但也反映了潛在的巨大財政壓力。 同時，大量工友的生計也因此受到波及，如何在轉換過程中妥善安置這些工友，也是一個需要解決的社會問題。
平衡的藝術：安全與進度的抉擇
精進建築的釘牌事件，凸顯了建築安全與房屋供應進度之間的緊張關係。一方面，屢次發生的工業意外表明，在追求速度和效益的同時，安全底線不容有失。政府作為監管者，必須對安全事故負有主要責任的承建商採取嚴厲措施，以儆效尤，倒逼行業提升安全水平。另一方面，香港正面臨嚴峻的房屋短缺問題，資助房屋的供應更是當務之急。任何可能導致工程延誤的因素，都會讓早已焦慮的市民更加不安。
這是一場艱難的平衡藝術。政府在堅持「安全為首」的原則下，需要盡力將釘牌對資助房屋項目的影響降到最低。加快更換承建商的流程、提供必要的支援、協調各方資源，都是緩解問題的關鍵。同時，這次事件也應該成為一個契機，促使整個建築行業深刻反思，如何在確保工地安全的基礎上，提升效率，按時按質完成工程。
未來的啟示：行業監管與企業責任
精進建築釘牌事件給予整個建築行業深刻的啟示。首先，這再次證明了安全生產是建築企業不可逾越的紅線。企業必須將工人的生命安全放在首位，投入足夠的資源和精力，建立完善的安全管理體系，並確保其有效執行。僥倖心理和對安全的漠視，最終只會付出沉重的代價。
其次，政府作為行業監管者，需要持續檢討和完善相關法規，加強對承建商的監管力度。對於安全記錄不良的公司，必須採取果斷措施，甚至考慮提高准入門檻和違規成本，以淘汰那些不負責任的企業。同時，也應探索更多元化的激勵機制，鼓勵企業在安全生產方面投入更多。
最後，這次事件也提醒我們，每一個建築項目都牽動著無數人的生活和未來。特別是資助房屋項目，關係到基層市民的安居樂業。在追求效率的同時，不能以犧牲安全為代價。整個社會都需要更加關注建築安全問題，共同營造一個安全可靠的建築環境。
精進建築的釘牌事件是一面鏡子，映照出香港建築行業在快速發展中面臨的挑戰。如何在確保安全的前提下，有效推進各項工程，特別是關係民生的資助房屋項目，是擺在政府、企業和整個社會面前的重要課題。期望精進建築能從中吸取深刻教訓，無論上訴結果如何，都能正視問題，痛定思痛；也希望這次事件能促使整個行業更加重視安全，讓悲劇不再重演，讓每一個工地都能成為安全的場所，為香港市民建造一個更美好的家園。
