葉劉憶憾:23條立法未竟,國安法五載論壇成焦點

國安法五周年:葉劉淑儀回首廿載立法路 感慨時移勢易

香港回歸二十週年之際,社會對於國家安全的重視程度與日俱增。在國安法公布實施五周年之際,行政會議召集人、新民黨主席葉劉淑儀在一場論壇上,表達了她對此議題的深刻感受。她感慨地回想起自己於2003年擔任保安局局長期間,曾為《基本法》第23條立法奔走,卻因社會上的巨大阻力而功虧一簣。這段未能完成的憲制責任,在葉劉淑儀心中留下了長久的遺憾,直至國家出手為香港制定《香港國安法》並逐步完善國安法例,才讓她感受到一種「撥亂反正」的欣慰。

昔日立法路 坎坷與遺憾

回溯到2002年至2003年,葉劉淑儀肩負保安局局長的重任,積極推動《基本法》第23條的本地立法工作。當時,社會對國安立法的討論甚囂塵上,然而,公眾的疑慮、社會的動盪以及隨之而來的七一大遊行,最終迫使該項立法被擱置。這段經歷對葉劉淑儀而言,無疑是職業生涯中的一個重要轉折點,也是她心中難以釋懷的遺憾。她曾表示,當年社會相對平靜,市民可能未能充分感受到國家安全的威脅,因此對立法的迫切性認識不足,這也導致了立法過程中的重重阻礙。

國家安全法:止暴制亂的關鍵一步

直至2019年「黑暴」事件的發生,香港經歷了一段前所未有的動盪時期,包括本土恐怖主義行為的出現,以及煽動分裂國家的情況,令市民深刻體會到完善國家安全法律和執行機制的必要性。 在此背景下,全國人大常委會於2020年6月30日全票通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(簡稱《香港國安法》),並納入《基本法》附件三即時在香港實施。 葉劉淑儀對此表示,這項法律的實施達到了「止暴制亂」、立竿見影的效果,為香港社會恢復安定、保障國家安全奠定了基礎。她認為,《香港國安法》的實施,標誌著香港維護國家安全歷史上的一個里程碑,亦是從亂到治的關鍵分水嶺。

經驗傳承與對未來的展望

在《香港國安法》公布實施五周年之際,葉劉淑儀出席相關論壇,並分享了她對香港發展與國家安全之間關係的見解。她強調,「安全」是香港實現高質量發展的基石,沒有安全,發展便無從談起。 在《香港國安法》的護航下,香港全面落實了「愛國者治港」原則,重塑了選舉制度和地區治理架構,並大大提升了施政效率。 葉劉淑儀也欣慰地看到,在論壇上青少年表演的節目,體現了維護國家安全的觀念正逐步受到全社會的重視。

對於香港而言,《基本法》第23條的本地立法工作,在拖延了二十多年後,於去年3月正式完成,進一步鞏固了香港的安全屏障。 葉劉淑儀認為,這是國家對香港充分信任和尊重「一國兩制」的體現,讓香港能夠依循自身普通法傳統,建立符合「一國兩制」原則的法律體系。 她也提及,相較於20年前,現時的立法環境「容易受控得多」,並相信市民已從過往的經驗中吸取教訓,明白到憲制責任的重要性。

葉劉淑儀總結道,在《香港國安法》實施後,香港的發展突顯了「安全」的重要性,而「改革」和「開放」亦是不可分割的。香港憑藉其普通法制度、國際化優勢以及高度的自由人權保障,這些都是以「安全」為前提的。 她對香港未來充滿信心,認為在「一國兩制」的框架下,香港能夠繼續發揮其獨特優勢,吸引外資,成為全球經濟發展的重要節點。同時,她亦強調,貫徹總體國家安全觀,以高水平安全護航高質量發展,是香港未來施政的重點方向。