根據新聞報導，美國參議院預計在6月27日（週五）表決總統特朗普主推的「大而美」法案，目標是在7月4日美國國慶日前將法案呈報給特朗普簽署。該法案主要涉及提高美國債務上限、增加聯邦醫療補助限制、以及減免多種稅務。
法案內容概要
「大而美」法案內容廣泛，包括：
- 延續部分減稅條款：延續2017年《減稅與就業法案》（TCJA）中的若干條款。
- 新稅收減免政策：針對小費工資與加班等項目提供新的稅收減免。
- 社會福利與邊境執法：對社會福利計畫與邊境執法進行修改。
- 個人稅收優惠：提高標準扣除與兒童稅額抵免，增加家庭可支配所得。
- 企業減稅：小型企業可享199A扣抵永久化，大企業資本支出折舊抵免延長。
- SALT上限提高：州地方稅抵扣額從1萬美元調升至4萬美元，主要受益對象為高收入地區。
參議院與眾議院版本差異
參議院和眾議院在法案內容上存在一些關鍵差異：
* 眾議院版本：自2025年起，將個人稅中州稅與地方稅扣除上限從1萬美元提高至4萬美元（夫妻分開申報者為2萬美元），收入在50萬美元以上者遞減此優惠（夫妻分開申報者為25萬美元）。
* 參議院版本：在2025年12月31日後仍維持現行1萬美元（夫妻分開申報者為5千美元）的上限。但法案說明資料指出，參議院預期該項目仍將在後續立法過程中繼續協商。
* 參議院版本：將三項關鍵的企業減稅政策永久化，而非像眾議院版本那樣暫時延長政策。這三項政策包含100%的獎勵性折舊、研發支出的當期認列以及企業利息支出扣除之限制。
爭議點
* 若他國政府被美國財政部認定對美國企業課徵「不公平稅制」，將觸發報復機制，導致該國居民（包含個人、企業、政府、信託、私人基金會等）取自美國之所得，除原本應課徵之法定稅率外，於規定之生效後首年起加徵5%附加稅，之後逐年增加5%，最高加徵至20%的額外稅收。
* 「不公平稅制」包含全球最低稅負制中徵稅不足之支出原則（UTPR）、數位服務稅（DST）、轉移利潤稅（DPT）以及域外稅、歧視稅或其他被美國財政部視為對美國人有直接或間接造成不成比例的經濟影響之歧視性稅種。
潛在影響
* 短期內：家庭所得增加、政府投資加大，預期可刺激1~2年內GDP增幅達5%以上。
* 長期：赤字與利率提升將反壓就業與企業支出。
* 根據國會預算辦公室（CBO），法案10年內將新增至少3.8兆美元赤字。
* 利率壓力：長期美債殖利率可能上升，導致按揭與商業貸款利率上升。
* 信用評級下修：穆迪、惠譽已調降美國信評至AA+或Aa1。
* 通膨風險：若支出與債務失控，將進一步推升通膨與聯準會加息壓力。
* Medicaid削減7000億美元，約1,000萬人恐失保。
* SNAP（糧食券）支出縮水，中低收入戶受創。
* 加嚴福利領取條件，如強制工作時數與資產門檻。
* 外資拋售美債，美元儲備占比下滑。
* 投資人重新評估美國信賴度與長期資產價值。
馬斯克的反對
- 美國富商馬斯克曾連續在社交平台發文，抨擊特朗普政府的「大而美」法案，並呼籲民眾向參議員施壓以阻止法案通過，強調不能讓美國破產。
- 據報導，特朗普對馬斯克的態度感到不滿，兩人關係可能因此轉差。
對台灣的影響
總結
「大而美」法案在美國國內引發廣泛討論，其影響不僅限於美國本土，也可能波及全球經濟和國際關係。企業和投資者應密切關注法案的最終走向，以及可能帶來的各種影響。
