打擊無牌牙醫新局——香港執法與法律修訂下的現狀剖析
無牌牙醫問題來龍去脈
牙科醫療一向是香港社會極為重視的健康領域，近年來卻屢見「無牌牙醫」被揭發及檢控的新聞。無牌牙醫問題不僅攸關市民健康安全，也牽涉對專業資格及醫療體制的信任。一方面，牙醫培訓與註冊門檻高、費用亦不低，導致部分市民因價錢或方便選擇「另類」渠道，孕育「黑市牙醫」生存空間。另一方面，牙科美白、隱形牙套等服務需求持續上升，不法分子趁虛而入，開設非法診所甚至於共享辦公室、工廈、商業單位進行隱蔽經營。
最新修訂與首宗案例
2025年初，香港政府修訂《牙醫註冊條例》，進一步明確「從事牙科執業」的法律定義。法例收緊後，不論是執行牙齒矯正、口腔內掃描、隱形牙套處方、亦或各種牙齒美白服務，必須由正式註冊的牙醫提供。相關修例將牙科儀器操作、處方、診斷統一納入監管，再無灰色地帶。
新條例實施後，尖沙咀一間牙齒矯正中心便被揭發涉案。警方與衛生署根據市民舉報，派出警員喬裝顧客進行「放蛇」行動。查獲33歲本地女子涉嫌非法提供牙科服務，包括口腔掃描、處方隱形矯治牙套等，並搜出牙科醫療用具、矯形牙套、牙模及宣傳單張。該案被視為修法以來，執法人員主動介入的首宗舉措，意義重大。
警方「放蛇」行動盛行
值得關注的是，近年「放蛇」策略已成警方偵查無牌行醫之利器。不只牙醫界，包括美容行業水貨注射、非法行醫等都多次採用這一手段。警務人員喬裝求診，在現場直接搜證及拘捕，成效顯著。尤其是共享辦公室、工廈等靈活租用地點，為非法牙醫活動提供隱匿空間，增加執法難度。
在荔枝角、葵涌等地，分別有24歲女子自學漂牙非法經營美容中心，以及懷疑透過網絡或口耳相傳吸引客人；而長沙灣、康寧道亦發生過高齡長者涉非法執業被捕。執法行動顯示涉案年齡層廣，手法涵蓋矯正、漂白、甚至販賣或非法管有受管制藥劑（俗稱「第一部毒藥」）。警方指出一經定罪最高可罰十萬元，監禁三年。
市民健康風險潛在威脅
無牌牙醫最大風險，在於缺乏正式訓練及專業認可，處理併發症的能力有限，缺乏應急設備，醫療用具消毒標準成疑。本港過往就發生過患者因非法牙醫治療而引致感染，甚至牙齒損傷、永久損害等事件。更有部分無牌牙醫非法持有毒品級別藥物，增加藥物濫用及副作用風險。
從受害者層面看，也反映出部分市民缺乏醫療常識，對「註冊牙醫」與「一般美容師」在專業資格上分野模糊，加上網絡宣傳語言花巧，令市民容易誤墮陷阱。
行業監管與未來展望
新法例頒布後，當局除了加強前線執法之外，亦向市民持續宣傳，強調查閱牙醫註冊名冊的重要。牙醫行業普遍歡迎修訂，認為能有效清理門戶，保障專業地位和市民健康。未來監管趨嚴，預計「黑市」牙醫生存空間將進一步被壓縮。
儘管如此，現實中仍有市民因價格、語言、地理便利等因素冒險求診黑市牙醫。專家建議政府可進一步推動社區牙科資源普及化，緩解合法牙科服務供應不足，減少市民鋌而走險。
執法與公眾教育雙管齊下
無牌牙醫問題並非單靠重罰或牢獄威懾就能根除，還需配以持續的醫療常識宣傳，協助市民分辨正規與非法服務，更要針對青年及長者等高危群組開展預防教育。網絡、社交平台偽冒牙醫資訊應加強監控及舉報機制。警方及衞生署未來除了「放蛇」執法，還需與各界包括業界、學界協作，共同堵截違法生態系統。
總結：專業信任的守護戰
打擊無牌牙醫猶如一場專業信任的守護戰。當局嚴厲修例、檢控，警隊強化偵查手法，社會各界攜手守護醫療質素與市民安全。唯有法律、執法與大眾智慧並行，公共健康屏障才能築得更牢。無牌牙醫的「黑影」雖然一時難絕，但每一次的執法和宣傳，都是對健康權利的堅持與提醒。
